дело № 5-40/2019г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 февраля 2019г. г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л. рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.32 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Голиковой Н.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Голикова Н.А. привлекается к административной ответственности по ст.15.32 КоАП РФ или за нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.
Согласно протоколу об административном правонарушении Голикова Н.А. совершила правонарушение 02 декабря 2018г. в 00 час. 01 мин., место совершения правонарушения – Республика Карелия, Медвежьегорский район, д.Бор Пуданцев.
Управляющий Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия И.В. Бакунович дело об административном правонарушении направил для рассмотрения в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия.
В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В материалах дела имеется определение от 19.12.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования. Тем не менее, фактически административное расследование не проводилось, каких либо действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности не проводилось. С учетом данных обстоятельств оснований для рассмотрения дела судьей районного суда не имеется.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Суду, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Согласно Закону Республики Карелия от 09.10.2008г. N 1231-ЗРК «О судебных участках и должностях мировых судей» место совершения административного правонарушения д.Бор Пуданцев Медвежьегорского района Республики Карелия, находится в границах Судебного участка № 2 Медвежьегорского района.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело об административном правонарушении по ст. 15.32 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Голиковой Н.А. направить по подведомственности мировому судье Судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карелии в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.Л. Свинкина