РЕШЕНИЕ по делу № 12-79/2018
пос. Шексна 05 июня 2018 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ляпковой И.Ю.,
при секретаре Архиповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Е.М. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Е.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, Смирнов Е.М. обратился в суд с жалобой, в которой, указал, что с постановлением не согласен, просит его отменить, обязать ОГИБДД ОМВД России по <адрес> возвратить уплаченный штраф в размере 5000 рублей и комиссию в сумме 50 рублей. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут им было выпущено на линию транспортное средство, принадлежащее АО «<данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) под управлением водителя ФИО1. Постановлением ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ (выпуск транспортного средства на линию с неработающим в установленном режиме тахографом-просрочка блока средства криптографической защиты информации). В настоящее время автомобиль оснащён контрольным устройством для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя (тахографом). Замена блока СКЗИ произведена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ПТС от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданным ООО «<данные изъяты>», указанный транспорт является автомобилем специальным АБО-1М на базе автомобиля Камаз. В соответствии с приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» специальные транспортные средства не подлежат оснащению тахографами (приложение 2 к Приказу). Соответствено требования к оснащению тахографом, так же как и к сроку действия блока СКЗИ, на автомобиль Камаз не распространяются.
Смирнов Е.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежаще, представитель в судебное заседание не прибыл.
Суд, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы приложенные к жалобе и дело об административном правонарушении представленное ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов без технического средства контроля (тахографа).
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами.
Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (в редакции, действующей во время совершения правонарушения).
Согласно приложению N 2 к Приказу N 36 тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3).
Исключение из этого правила составляют, в частности, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N 2 и N 3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальные транспортные средства передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно паспорту транспортного средства: марка, модель № Автомобиль специальный, наименование - АБО-1М, модель, № двигателя- №, шасси (рама) № №, мощность двигателя-<данные изъяты>), рабочий объем двигателя-<данные изъяты> куб.см, разрешенная максимальная масса-<данные изъяты> кг, масса без нагрузки-<данные изъяты> кг, принадлежит АО « <данные изъяты>
Таким образом, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. должностным лицом - Смирновым Е.М. выпущено на линию транспортное средство, принадлежащее АО <данные изъяты>Камаз (государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1., являющееся специальным транспортным средством, что подтверждается материалами дела, а также паспортом указанного транспортного средства.
При указанных обстоятельствах, учитывая требования Приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36 суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, в действиях должностного лица АО <данные изъяты> - Смирнова Е.М., в связи с чем, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцевым А.А. постановление о привлечении Смирнова Е.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует состав административного правонарушения и является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Смирнова Е.М. - удовлетворить.
Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Смирнова Е.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья И.Ю. Ляпкова