Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2018 ~ М-474/2018 от 01.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 года                                    г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-486/18 по иску Сафроновой М.Б. к Жбановой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Сафронова М.Б. обратилась в суд с иском к Жбановой И.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ей по праву собствености принадлежит вышеуказанная квартира на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы Сафронова Л.Б., Жбанова И.В., ФИО4

Ответчик Жбанова И.В. является дальней родственницей Сафроновой М.Б., была вселена в квартиру по ее просьбе с согласия всех проживающих для временного проживания. Жбанова И.В. некоторое время жила в указанной квартире, в настоящий момент выехала из нее, забрав свои вещи. При этом Жбанова И.В. никогда членом семьи Сафроновой М.Б не являлась, общего хозяйства с собственником жилого помещения не вела, коммунальных платежей не оплачивала.

В настоящий момент Жбанова И.В. выехала в неизвестном направлении, последнее известное место нахождения г. ФИО4, более точного места нахождения неизвестно. Во время последнего телефонного разговора истца и ответчика последняя заявила, что приезжать и сниматься с регистрационного учета она не намерена, и если истцу это нужно, то она может выписать ее в судебном порядке.

В настоящее время Жбанова И.В. никаких отношений с Сафроновой М.Б. не поддерживает, общего хозяйства не ведет, при этом препятствий для проживания в спорной квартире Сафронова М.Б. Жбановой И.В. не чинила, при этом договоров найма, безвозмездного пользования и других договоров, дающих право Жбановой И.В. проживать в спорной квартире Сафронова М.Б. со Жбановой И.В. не заключала.

Сафронова М.Б. вынуждена также нести расходы по оплате коммунальных платежей, начисляемых на всех зарегистрированных в указанной квартире по месту жительства, в том числе на Жбанову И.В.

Просит признать Жбанову И.В. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Истец Сафронова М.Б. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщила.

Ее представитель по доверенности Сафронов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, дополнил требования и просил снять Жбанову И.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик Жбанова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, согласно полученной телефонограмме не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Сафронова Л.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лицаОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Сафронова В.В., допросив свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, Сафроновой М.Б. на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира общей площадью 29,60кв.м, в том числе жилой площадью 16,40 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 23 марта 2001 года, зарегистрированным и.о. нотариуса Веневского района Тульской области Черненко Е.А., реестр № 2124 (л.д.7), выпиской из ЕГРН от 26 июля 2018 года (л.д.13-14).

Из поквартирной карточки (л.д.11), выписки из домовой книги на вышеуказанную квартиру (л.д.12), справки администрации МО Грицовское Веневского района №690 от 13 марта 2018 года следует, что в <адрес> зарегистрировано три человека, из них: Сафронова Л.Б. - с 23 октября 2007 года, Жбанова И.В. - с 14 апреля 2014 года, ФИО4- с 30 января 2018 года по 30 января 2022 года.

Ответчик Жбанова И.В. была поставлена на регистрационный учет по вышеуказанному адресу с согласия собственника жилого помещения Сафроновой М.Б.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Жбанова И.В. до настоящего времени продолжает быть зарегистрированной по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства по делу, ответчик Жбанова И.В. примерно три года назад выехала из спорного жилого помещения, и в настоящее время ееместо нахождение истцу не известно. С момента регистрации ответчика Жбановой И.В. по месту жительства в 2014 году, последняя не оплачивала коммунальные услуги за квартиру, не производила ремонт, все оплачивала истец Сафронова М.Б.

Данный факт также подтверждается показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО8

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что знакома с Сафроновой М.Б. и Жбановой И.В. Ей известно, что Сафронова М.Б. зарегистрировала Жбанову М.Б. по своему месту жительства, так как она ей доводится дальней родственницей. Жбанова М.Б. практически никогда не проживала, иногда приезжала, гостила, ее вещей в квартире нет. Жбанову И.В. пытались найти и связаться через интернет, но она не идет на контакт.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО8 у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетеля в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно Жбанова И.В. длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес>, расходов по содержанию жилья не несет, между ответчиком и истцом не было заключено соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, в суд с требованием о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением Жбанова И.В. не обращалась, в связи с чем регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом доме длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником квартиры (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Сафронова М.Б. не имеет.

Отказ в удовлетворении иска Сафроновой М.Б. как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом доме и фактически в нем не проживая, ответчик Жбанова И.В. нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Сафроновой М.Б.    исковые требования о снятии с регистрационного учета Жбановой И.В. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования Сафроновой М.Б. удовлетворить.

Признать Жбанову И.В. утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>.

Снять Жбанову И.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий