№ 13-56/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 марта 2019 года город Обь
Обской городской суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,
при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации города Оби Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Оби Новосибирской области обратилась в суд с заявлением, просила предоставить отсрочку исполнения решения Обского городского суда Новосибирской области от 14.11.2016 года, в соответствии с которым удовлетворены исковые требования Терон Светланы Владимировны о предоставлении жилого помещения на условиях специализированного найма.
В обоснование заявленной просьбы администрация города Оби Новосибирской области указала, что предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со списком, формируемом в каждом регионе. Денежные средства для исполнения решения суда поступают из вышестоящего бюджета. В настоящее время сумма субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений недостаточна для исполнения решения суда.
Терон С.В. в судебном заседании возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 203, статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. Под обстоятельствами, являющимися основанием к рассрочке решения суда, следует понимать обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда.
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – О вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Данные требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Следовательно, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводу по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
В судебном заседании установлено, что решением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Терон С.В. о предоставлении ей вне очереди жилого помещения на условиях специализированного найма.
Определением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ администрации города Оби Новосибирской области предоставлялась отсрочка исполнения решения Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев.
Представителем администрации города Оби Новосибирской области в судебном заседании представлены копии писем в адрес Министра труда и социального развития Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о предоставлении дополнительных субвенций для приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, однако ответы на эти письма не представлены.
Суд считает, что администрацией города Оби Новосибирской области не представлено доказательств в подтверждение доводов, указанных в заявлении, об отсутствии возможности исполнить решение суда.
Несвоевременным исполнением решения суда должник нарушает права и охраняемые законом интересы Терон С.В.
С учетом изложенного, исходя из того, что отсрочка исполнения решения суда уже предоставлялась, новая отсрочка приведет к неоправданному затягиванию исполнения решения, что противоречит общим целям правосудия и нарушает права взыскателя, суд приходит к выводу, что приведенные заявителем доводы не могут являться основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления администрации города Оли Новосибирской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение пятнадцати дней.
Судья И.В. Хомякова