Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2019 (2-7867/2018;) ~ М-7335/2018 от 25.10.2018

Решение

Именем Российской федерации

30 января 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Пенкиной Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410 по иску администрации Раменского муниципального района к Агееву К. В., третьи лица Главное управление по информационной политике Московской области, ГКУ МО «Мособлреклама», ООО «Регион Медиа» о демонтаже рекламной контрукции,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Раменского муниципального района обратилась с иском к Агееву К.В., которым просит обязать Агеева К.В. демонтировать рекламную конструкцию – отдельно стоящий щит, размером 3,0 м х 6,0, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что на основании акта <номер> от <дата> установлено нарушение порядка установки и установлено нарушение порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций, предусмотренного ФЗ «О рекламе», а именно: размещение рекламных конструкций без разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Раменского муниципального района, выдаваемых администрацией Раменского муниципального района. Согласно указанного акта Администрации является собственником незаконно установленной рекламной конструкции является ООО «НИКЭ». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, основным видом деятельности ООО «НИКЭ», являлась деятельность рекламных агентств. Однако, в настоящее время, ООО «НИКЭ» является недействующим юридическим лицом и исключено из ЕГРЮЛ <дата>. На основании Акта Администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата> установлено, что спорная рекламная конструкция, расположенная по адресу: <адрес>, установлена с нарушением законодательства РФ о рекламе. Предписанием <номер> от <дата> <адрес> обязала ООО «НИКЭ» демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции (2 штуки) в срок до <дата>. Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором размещена спорная рекламная конструкция, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> является Агеев К.В. Предписанием <номер> от <дата> <адрес> обязала Агеева К.В. демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в срок до <дата>. Однако демонтаж рекламной конструкции Ответчиком не был произведен.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Балашова О.В. исковые требования поддерживала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Агеев К.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.218), письменных пояснений не представил.

Третьи лица Главное управление по информационной политике Московской области, ГКУ МО «Мособлреклама», ООО «Регион Медиа» - представители не явились. О слушании дела извещены. Главное управление по информационной политике Московской области ранее представило письменный отзыв, в котором поддерживает исковые требования (л.д.193-196).

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, администрацией Раменского муниципального района на основании акта <номер> от <дата> установлено нарушение порядка установки и установлено нарушение порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций, предусмотренного ФЗ «О рекламе», а именно: размещение рекламных конструкций без разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Раменского муниципального района, выдаваемых администрацией Раменского муниципального района. Согласно указанного акта Администрации является собственником незаконно установленной рекламной конструкции является ООО «НИКЭ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, основным видом деятельности ООО «НИКЭ», являлась деятельность рекламных агентств. Однако, в настоящее время, ООО «НИКЭ» является недействующим юридическим лицом и исключено из ЕГРЮЛ <дата>.

На основании Акта Администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата> установлено, что спорная рекламная конструкция, расположенная по адресу: <адрес>, установлена с нарушением законодательства РФ о рекламе. Предписанием <номер> от <дата> Администрация Раменского района обязала ООО «НИКЭ» демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции (2 штуки) в срок до <дата>.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором размещена спорная рекламная конструкция, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> является Агеев К.В.

Предписанием <номер> от <дата> <адрес> обязала Агеева К.В. демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в срок до <дата>. Однако демонтаж рекламной конструкции Ответчиком не был произведен.

В рамках своих полномочий, Администрация Раменского муниципального района, в лице Главы Раменского муниципального района заключила с подрядчиком - ООО «ТеплоДар» муниципальный контракт от <дата> на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района.

На основании предписания Администрации Раменского муниципального района <номер> от <дата>. о принудительном демонтаже рекламных конструкций, ООО «ТеплоДар» предписано в срок до <дата> демонтировать рекламные конструкции, размещенные, в том числе и по вышеуказанным адресам.

В связи с тем, что указанные рекламные конструкции установлены на частной территории и представитель владельца рекламных конструкций воспрепятствовали её демонтажу, Администрацией Раменского муниципального района был составлен Акт <номер> о невозможности проведения демонтажа спорных рекламных конструкций.

В силу пункта 15.1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района отнесены: утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района на территории которого предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Пунктом 10 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района на территории которого установлена рекламная конструкция.

В соответствии с пунктом 6.1. Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов Раменского муниципального района МО от <дата> <номер> разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается администрацией Раменского муниципального района Московской области.

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, собственнику соответствующего недвижимого имущества, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, -лицу, признанному победителем конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно пункту 12.4. Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района Московской области установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Раменского муниципального района Московской области без разрешения, срок действия которого не истек, либо договора на установку и эксплуатацию, выдаваемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не допускается.

Пунктом 12.10. указанного Положения закреплено, что демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных объектов наружной рекламы производятся силами уполномоченной организации, с которой в установленном порядке заключен соответствующий договор.

Демонтированные объекты наружной рекламы возвращаются собственникам данных объектов после возмещения собственниками объектов наружной рекламы (или иными правообладателями при подтверждении правообладания демонтированных объектов наружной рекламы) расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением объектов наружной рекламы (п. 12.14 Положения).

Представленный Агеевым К.В. в ходе судебного разбирательства договор, заключенный с ООО «Регион Медиа» на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, суд не принимает в качестве доказательства, т.к. договор не содержит даты его заключения, поэтому не отвечает требованиям относимости и допустимости.

Кроме того, не представлено доказательств о наличии у ООО «Регион Медиа» соответствующих разрешений на установку рекламной конструкции. При таких обстоятельствах именно на собственнике земельного участка лежит обязанность по демонтажу рекламной конструкции.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Раменского муниципального района - удовлетворить.

Обязать Агеева К. В. демонтировать рекламную конструкцию – отдельно стоящий щит, размером 3,0 м х 6,0, расположенный по адресу: <адрес>.     

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2019 года.

Судья