Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1521/2017 ~ М-1200/2017 от 22.03.2017

Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца Башкирцева Н.И. в лице адвоката Леднева В.А., представившей удостоверение № и ордер №

представителя ответчика в лице адвоката Сидоренко О.В., представившей удостоверение № и ордер №

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Башкирцева Н.И. к Сухаревский С.В. о признании в отношении ответчика прекращенным право пользования жилым помещением, с целью снятия ответчика с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Башкирцева Н.И. обратилась в суд с иском к Сухаревский С.В. о признании в отношении ответчика прекращенным право пользования жилым помещением, с целью снятия ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца адвокат Леднева В.А. исковые требования поддержала, пояснив, что на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Башкирцева Н.И. является собственником жилого жома № по пер. Ровный, <адрес> в <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за нею, что подтверждается выданным ей ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о государственной регистрации права серии №.

С согласия предыдущего собственника, в вышеуказанном жилом доме с 1997 года был зарегистрирован его сын - Сухаревский С.В., что подтверждается записями в домой книге.

В конце 2015 года ответчик, получив кредит в банке на потребительские цели, забрал свои личные вещи из жилого дома и выехал в добровольном порядке в неизвестном ей направлении, тем самым фактически сменив свое постоянное место жительства.

Ответчик нигде не работает, в оплате жилого дома истице никогда не помогал, в связи с чем истица вынуждена как оплачивать жилье, так и являясь пенсионеркой содержать себя и членов своей семьей.

В период совместного проживания в жилом <адрес> по <адрес> <адрес> в <адрес>, истица предлагала ответчику лечение от алкогольной зависимости для сохранения отношений с нею и его отцом, который в настоящее время тяжело болен, однако Сухаревский С.В. не отреагировал на предложения лечения и до настоящего времени продолжает вести антиобщественный и аморальной образ жизни.

С истицей как с собственником жилого дома ответчик Сухаревский С.В. не заключал договор найма или соглашение на право пользования жилым помещением, он так же не участвует в оплате коммунальных услуг, которые начисляются исходя из количества зарегистрированных по данному адресу лиц, в т.ч. и ответчика, поэтому все бремя расходов ложится на истицу. За длительный период времени ответчик ни разу не пытался вселится в жилое помещение или компенсировать расходы по оплате коммунальных услуг с учетом его регистрации, что свидетельствует об отсутствии у него намерения пользоваться данной жилой площадью по назначению.

Ответчик имеет задолженности перед банками по оплате кредитных обязательств, о чем по месту его регистрации постоянно приходят письменные уведомления кредитных организаций, сотрудники банков звонят, что создает для истицы дополнительные неудобства.

В связи с тем, что ответчик постоянно с собственником не проживает и не пользуется жилым помещением по прямому назначению, считает, что он не заинтересован в проживании по указанному адресу, выбыл добровольно на другое место жительства и прекратил пользоваться жилой площадью.

Поскольку принадлежащий истице на праве собственности жилой <адрес> по <адрес> <адрес> в <адрес> местом постоянного жительства ответчика не является, соответственно он не заинтересован в проживании и не может сохранять по указанному адресу и место постоянной регистрации, а значит подлежит снятию с регистрационного учета.

Просит признать в отношении Сухаревский С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> прекращенным право пользования жилым домом № по <адрес> <адрес> в <адрес>, с целью снятия ответчик с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец Башкирцева Н.И. ответчик Сухаревский С.В. и представитель третьего лица Отдела МВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

От истца Башкирцева Н.И. и представителя третьего лица Отдела МВД России по <адрес> ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Сухаревский С.В. о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.

Судом предпринимались все возможные меры по извещению и установлению фактического места жительства ответчика Сухаревский С.В., однако достоверных сведенийо месте фактического проживания (пребывания) не имеется.

Суд считает возможным, при таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 167, рассмотреть спор в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.ст. 119, 50 ГПК РФ, суд приступил к рассмотрению дела, приняв во внимание сведения о последнем известном месте жительстве ответчика, назначив в качестве представителя адвоката Сидоренко О.В.- которая возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку Сухаревский С.В. зарегистрирован в качестве члена семьей бывшего собственника, регистрация ответчика по вышеуказанному адресу, а так же оплата коммунальных услуг собственникомна материальное положения истца не может повлиять, поскольку истец как собственник оплачивает коммунальные услуги по счетчикам, а не по прописке лиц проживающих в данном домовладении. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель ФИО9 суду показала, что проживает в <адрес> по <адрес>. Хорошо знает Сухаревский С.В., который ранее проживал в доме по адресу пос. <адрес> <адрес>. В 2013 году видела ответчика, когда тот приходил домой к отцу Сухаревским В.И. с женщиной, говорил что это его жена, ответчик собрал вещи, собирался уезжать. Известно, что ответчик жил с женщиной на съемной квартире. Последний раз видела ответчика в середине 2015 году в доме отца. Ответчик не проживает в доме Башкирцева Н.И., вселяться не пытался, она неоднократно бывала в доме Башкирцева, там вещей Сухаревский С.В. не видела. В этом году был юбилей у Сухаревского В.И., но сын не приходил поздравить отца. Сухаревский С.В. злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно устраивал отцу пьяные дебоши.

Свидетель ФИО11 суду показала, что с Сухаревский С.В. познакомилась в 2011 году, стали встречаться, затем стали совместно проживать на съемной квартире, в конце 2014 года с Сухаревский С.В. они поскандалили, ответчик собрал свои вещи и ушел, говорил, что собирается уехать на заработки. Ей известно, что с отцом Сухаревским В.И. ответчик Сухаревский С.В. не проживал еще до того как она познакомилась, ответчик ей говорил, что проживал на съемной квартире. Когда стали с Сухаревским С.В. проживать совместно, то ходили в домой к его отцу на <адрес> в <адрес>, где Сухаревский С.В. собрал свои вещи, также свои вещи он собирал по другому его месту жительства. После того как расстались с ответчиком, они больше не виделась, однако она приходит к его отцу, первое время Сухаревским В.И. спрашивал о Сухаревский С.В., где тот проживает, но ей нечего было сказать, последнее время Сухаревский В.И. о сыне не спрашивает.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением ст. 288 ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ст. 127 ЖК РСФСР на момент возникновения правоотношений между сторонами было предусмотрено, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов своей семьи. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан. Собственник не может быть лишен права владения, пользования и распоряжения квартирой, кроме случаев, установленных законодательством.
Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст. 30 ЖК РФ, в силу которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом.

Ст. 288 ГК РФ также закрепляет за собственником право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и проживания членов его семьи, возможность сдачи их для проживания других лиц на основании договора.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Аналогичные принципы были закреплены и в ст. 53, 54 ЖК РСФСР.
Ст. 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие с ним в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Тем самым ГК РФ наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему Конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст. 17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм - это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ).

Состав семьи собственника определен жилищным законом (ст. 53, 127 ЖК РСФСР, ст. 31 ЖК РФ), к которому отсылает ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст. 31 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Согласно ст. 127 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами, равно как и ст. 31 ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения на настоящее время, члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не было установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и обязаны использовать данное помещение по прямому назначению, обеспечивать его сохранность.

Судом, установлено, что Сухаревский С.В. не является членом семьи истца Башкирцева Н.И.,

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Башкирцева Н.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, переулок <адрес>. подарен Сухаревским В.И. Башкирцева Н.И.

Согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №

представлен Башкирцева Н.И. в аренду, что так же подтверждается договором аренды земельного участка № Д от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно домовой книги по адресу <адрес> зарегистрирован Сухаревский С.В.

Истцом предоставлены квитанции по оплате коммунальных услуг по лицевому счету <данные изъяты> по адресу г <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эколог», выданной Башкирцева Н.И. по лицевому счету по адресу г. <адрес> <адрес> оплата за предоставление услуги по вывозу твердых коммунальных отходов производится за трех человек, с учетом Башкирцева С.В.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует что истец, будучи собственником жилого помещения, ограничен в своих правах регистрацией места жительства ответчика, который членом его семьи не является и который фактически там не проживает. Данное право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ « О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства гарантировано и ст. 27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, те есть свобода гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Данным правом ответчик воспользовался, добровольно оказавшись от права проживания на спорной жилой площади. При этом мотивы, которыми он руководствовался, не могут являться значимыми для правильного разрешения спора, поскольку в силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в качестве нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законом.

Как установлено в ходе судебного заседания, истцу Башкирцева Н.И. на праве собственности принадлежат жилой дом по адресу <адрес>, <адрес>, ответчик Сухаревский С.В. зарегистрирована по указанному адресу. Ответчик членом семьи собственника не является, в силу закона таковой надлежащим образом не признан, следовательно, в соответствии с нормами гражданского законодательства истец правомерно ставит вопрос о признании ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением.

Отсутствие ответчика по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, отсутствие ее личного имущества в квартире, опровергает возможные предположения о временном характере ее отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по месту регистрации.

Как следует из фактических обстоятельств данного гражданского дела, ответчик членом семьи собственника не является и таковой в установленном порядке не признан и на день рассмотрения спора таких требований не заявляет, договора найма жилого помещения, либо договора безвозмездного пользования жилым помещением с собственником не заключал. Доказательств обратного, в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено. Кроме того, как видно с учетом всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчика по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительство. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т. д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика.

В силу ст. 127 ЖК РСФСР, равно как и ст. 31 ЖК РФ возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Как следует из доводов истца, изложенных в иске, расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию квартиры она несет исходя из количества зарегистрированных в нем лиц, в том числе и с учетом ответчика. Данные расходы ответчиком не компенсируются.

Суд считает, что истец лишен возможности, в полной мере, осуществлять правомочия собственника и в соответствии со ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всякого нарушения своего права.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. Поскольку ответчик по месту регистрации жительства фактически не проживает постоянно и жилым помещением для проживания не пользуется, то данное жилое помещение не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, а, следовательно, по данному адресу не может быть произведена и регистрация места жительства ответчика.

Регистрация ответчика ограничивает истца в возможности в полной мере, как собственника владеть, пользоваться и распоряжаться жильем по своему усмотрению.

Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, ст. 3 Закона РФ « О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства», в соответствии с которым граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, что свидетельствует о том, что его местом жительства оно не является, в связи, с чем требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы истца, по мнению суда, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не находятся в противоречии с установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, как на основание своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты.

Поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, однако сохраняет там регистрацию, с чем истец не согласен, обращение его с иском о признании ответчика утратившем право пользования жилым помещением является правомерным способом защиты гражданских прав, так как влечет за собой, при удовлетворении иска, последующее прекращение регистрации в административном порядке.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности и в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, доводы истца ответчиком не опровергнуты и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования истца о признании ответчика прекращенным право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлен факт отсутствия у ответчика права пользования жилым помещением истца - данное решение будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 50, 56, 57, 119, 167, 198-199, 320, 321 ГПКРФ, ст.127, 131-137 ЖК РСФСР, ст. 31, ЖК РФ, ст. 288, 292 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Башкирцева Н.И. к Сухаревский С.В. о признании в отношении ответчика прекращенным право пользования жилым помещением, с целью снятия ответчика с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Сухаревский С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Данное решение, после вступления в законную силу, является основанием для снятия Сухаревский С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Приходько