Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-102/2020 ~ М-53/2020 от 03.02.2020

Дело № 2а-102/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви                                     26 марта 2020 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия В.Г. Ерохина, рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия к Рубашникову С.Б. о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по налоговым обязательствам и пени,

установила:

Административный иск подан по тем основаниям, что Рубашников С.Б. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи, с чем в его адрес было направлено налоговое уведомление. Поскольку сумма налогов в установленный законом срок не была уплачена, Рубашникову С.Б. были выставлены требования об уплате налога и пени № 7196, 46140, 20156, которые административным ответчиком не исполнены. На основании изложенного Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия истец просит взыскать с Рубашникова С.Б. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 108 руб., пени, начисленные за неуплату налога в размере 40,53 руб. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

Административный иск рассмотрен в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями ст.291 КАС РФ, принимая во внимание, что сумма иска не превышает 20 тыс.руб. и от административного ответчика возражений относительного данного порядка не поступило.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ. При этом, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что Рубашников С.Б. в 2008-2014 г.г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах поселений (...).

Административным истцом в адрес Рубашникова С.Б. направлены: налоговое уведомление № 200859, согласно которому не позднее 01.11.2012 ему необходимо оплатить налог на имущество физических лиц за 2008-2011 года в размере 95,86 руб., а также налоговое уведомление № 493842, согласно которому не позднее 01.11.2013 ему необходимо оплатить налог на имущество физических лиц за 2012 года в размере 95,86 руб., налоговое уведомление № 627208, согласно которому не позднее 05.11.2014 ему необходимо оплатить налог на имущество физических лиц за 2013 года в размере 108 руб., налоговое уведомление № 440298, согласно которому не позднее 01.10.2015 ему необходимо оплатить налог на имущество физических лиц за 2014 года в размере 108 руб.

В связи с тем, что данные уведомления Рубашниковым С.Б. не исполнены, в его адрес 29.11.2012 направлено требование об уплате налога на имущество за 2011 года № 7196 на сумму 95,86 руб. и пени на сумму 31,94 руб., установлен срок уплаты задолженности – 28.01.2013. Кроме того, 27.11.2014 направлено требование № 20156 об уплате налога на имущество за 2012, 2013 г.г. на сумму 203,86 руб., пени в размере 3,42 руб., установлен срок уплаты задолженности – 30.01.2015, а также 27.10.2015 направлено требование № 46140 об уплате налога на имущество за 2014 год на сумму 108 руб., пени в размере 109,24 руб., установлен срок уплаты задолженности – 28.01.2016.

Ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанных требований об уплате налогов (№ 7196, 20156, 46140) административный истец 19.02.2017, обратился в судебный участок мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от 23.02.2017 мировым судьей судебного участка Суоярвского района было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку истек срок для подачи данного заявления.

Таким образом, из материалов дела следует, что общая сумма налога и пеней, предъявленная Инспекцией ко взысканию, составляет 148,53 руб., что не превышает 3000 рублей.

В связи с тем, что срок для добровольного исполнения требований налогового органа по самому раннему требованию № 7196 установлен не позднее 28.01.2013, то в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее 28.07.2016.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности Инспекция обратилась 19.02.2017, то есть по истечению указанного выше срока.

03.02.2020 Межрайонная ИФНС №10 по РК обратилась с настоящим административным иском о взыскании с Рубашникова С.Б. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Срок для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в судебном порядке налоговым органом пропущен, уважительности причин суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, применив нормы права, на основе исследованных доказательств, по правилам статьи 84 КАС РФ, судья не усматривает основания для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 КАС РФ не представлены доказательства уважительности его пропуска, большой объем претензионно-исковой работы, таковым не является.

Поскольку отсутствуют правовые основания для восстановления Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия пропущенного процессуального срока на взыскание с Рубашникова С.Б. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, начисленные за неуплату налога, при этом учитывая, что пропуск срока для обращения с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, заявленный к Рубашникову С.Б. административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Карелия к Рубашникову С.Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 108 руб., пени, начисленные за неуплату налога в размере 40,53 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья В.Г. Ерохина