Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5116/2021 от 06.12.2021

Дело №5-5116/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    г. Ульяновск                                                                                      24 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Зарипов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Большакова АА, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Большаков А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

18 ноября 2021 года в 13 час. 45 мин. по адресу: г. Ульяновск, пр-д Героя России Аверьянова, д.11, в месте приобретения товаров в магазине «Магнит» Большаков А.А. находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение требований п.п. 5.6 п.5 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Большаков А.А. должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещались надлежащим образом. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417. Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п.3, подпункты «в» и «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта или угрозы ее возникновения, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.4.1пп.«б» п.6 ст.4.1, п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных положений, Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции 30.08.2021 №83) на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности, граждане Российской Федерации обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси (пп.5.6 п.5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2021 года в 13 час. 45 мин. по адресу: г. Ульяновск, пр-д Героя России Аверьянова, д.11, в месте приобретения товаров в магазине «Магнит» Большаков А.А. находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски)

Таким образом, его действия представляют собой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Большакова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается его собственными признательными пояснениями, данными в ходе составления протокола об административном правонарушении, а также представленными и исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным лицом, Большаков А.А. с ним ознакомился.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судья находит его вину в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении Большаковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании чего суд квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает совершение им правонарушения впервые, полное признание им своей вины в ходе составления административного протокола.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, суд не усматривает.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. С учетом изложенного, требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в том числе в период введения режима повышенной готовности на территории Ульяновской области в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), признаю справедливым назначить административный штраф, в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 3.4, 19.3, 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Большакова АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области),

ИНН 7303013280 КПП 732501001, БИК 017308101, ОКТМО 73701000

р/с 03100643000000016800

Банк получателя: отделение Ульяновск

КБК: 18811601201010601140

УИН: 18880473210333187296

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                Р.Р. Зарипов