Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2013 ~ М-564/2013 от 24.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2013года                         р.п. Николаевка

    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Орешкиной О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-537 по иску Администрации муниципального образования Барановское сельское поселение к Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, Данилину П.И., Долгову Е.В., Жиновой Т.В., Сульдиной М.В. о признании права муниципальной собственности муниципального образования Барановское сельское поселение на невостребованные земельные доли,

Установил:

    В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В заявлении истец указал, что

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Данилину П.И. вступил в наследство (документы о регистрации наследства в администрации отсутствуют) на земельную долю в размере 7,5 га. принадлежавшую Д.И.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06.03.2002года, основание «Свидетельство о праве собственности на землю» серии № № от 01.03.195г.. выданного Комземресурсом Николаевского района, На сегодняшний день наследник выдел этой земельной доли в размере 7,5га. не произвел и не использует её по назначению.

Жиновой Т.В. 18.12.1959года рождения. Долгову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сульдина М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступили в наследство (документы о регистрации наследства в администрации отсутствуют) на земельную долю в размере по 1/3 каждый от 7,5 га. принадлежавшую их отцу Д.В.И. 04.01,1933года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, земельная доля в размере 7,5 га. принадлежала ему на основании «Свидетельство о праве собственности на землю» серия № № от 01.03.1995 года выданного Комземресурсом Николаевского района. На сегодняшний день наследники выдел этой земельной доли площадью 7,5 га. не произвели и не используют её по назначению.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. По сведениям органа ЗАГСа правообладатели земельных долей умерли. В отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял, наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд. 14.02.2013г. в газете «Народная газета» опубликован список невостребованных земельных долей, КП «Новая жизнь», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 15.05.2013года прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей КП «Новая жизнь» в количестве 69 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО «Барановское сельское поселение» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Поспеловское сельское поселение» 69/211 невостребованные земельные доли КП «Новая жизнь» следующих правообладателей

<данные изъяты>

    В ходе рассмотрения дела истец уточнил ответчиков, просит считать ответчиками ТУ Росимущества в Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, уточнил исковые требования, по тем же основаниям просит признать право общей долевой собственности муниципального образования Барановское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 67/208 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 10028832 кв.м кадастровый номер № КП «Новая жизнь» следующих правообладателей:

<данные изъяты>, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок указанных выше правообладателей.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, отказался от исковых требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок КП «Новая жизнь» в отношении 13 невостребованных земельных долей следующих правообладателей <данные изъяты>, о прекращении их же права общей долевой собственности на земельный участок КП «Новая жизнь» В отношении остальных правообладателей представитель истца требования поддержал, просит признать за муниципальным образованием «Барановское сельское поселение» право общей долевой собственности на 56/208 доли земельного участка, общей площадью 10028832 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь», прекратить право собственности на 56 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Частичный отказ от иска принято судом, производство по дел в этой части прекращено.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом.

    Представитель ответчика ТУ Росимущества в Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя Управления.

Ответчики Жинова Т.В., Сульдина М.В., Долгов Е.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не имеют.

Соответчик Данилин П.И. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен.

    Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя учреждения, в отзыве на иск указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 10028832 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь», были внесены в государственный кадастр недвижимости 29.08.2002г. Вопросы признания права собственности находятся вне компетенции филиала, разрешение иска оставляют на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его проведении извещен.

        Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены возможные наследники умерших граждан, доли которых истец считает невостребованными:

- <данные изъяты>

Третьи лица – Фомин А.В., Корчагина В.В., Жидкова В.Л., Маркина Г.В., Маркин В.Н., Горшенин А.П., Ильина (Мурзаева) Г.Н., Кудашова В.С., Кочкарева А.М., Кудашов С.П., Касимова А.И., Левкина Р.М., Плоских Л.Н., Семкина А.А., Кравцова О.А., Горин А.А., Иванкина А.Г., Цыганова З.А. в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без них, возражений не имеют.

Третьи лица Фомин А.В., Кокорина О.Н., Романов В.В. в судебное заседание не явились, каждый представил возражения на иск. Фомин А.В. указывает, что принял наследство после смерти <данные изъяты>., зарегистрировал право на земельный пай. Кокорина О.Н. также возражает против иска, так как пай принадлежал ее отцу <данные изъяты> Романов В.В. указывает, что намерен оформить земельную долю после смерти <данные изъяты>

Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, о его проведении извещены надлежащим образом, возражений суду не представили.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01 марта 1995 года на имя граждан выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передана земельная доля каждая общей площадью 7,5 га сельхозугодий, в том числе 6,2 га пашни, по адресу КП «Новая жизнь»:     <данные изъяты>

     По материалам дела граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены требования, кроме П.Л.Н., умерли.

    14.02.2013г. в газете «Народная газета» №7 Администрацией муниципального образования Барановское сельское поселение опубликован список невостребованных земельных долей граждан, в отношении чьих земельных долей заявлены требования, предложено в течение 90 дней со дня публикации представить претензии и желания воспользоваться своими правами на невостребованные земельные доли.

    В газете «Народная газета» № 16 от 18.04.2013года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок КП «Новая жизнь» 15 мая 2013года, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

    15.05.2013года прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок КП «Новая жизнь», на котором утвержден список невостребованных земельных долей КП «Новая жизнь», опубликованный в газете «Народная газета» № 7 от 14.02.2013года.

    В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен работник сельской администрации К.Л.Н., которая суду показала о том, что Г.В.К. умер, она была очевидцем похорон.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    Материалами дела установлено, что на имя следующих правообладателей:

<данные изъяты>, на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10028832 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь» с размером доли каждого 1/208, на основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок. Указанные в иске граждане, а после смерти и их возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем указанные земельные доли являются невостребованными. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок КП «Новая жизнь», которое утвердило список невостребованных земельный долей. Собственники земельных долей, а также их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь».    

    Возражения на иск, представленные Фоминым А.В., Кокориной О.Н., Романовым В.В., значения не имеют, поскольку, истец отказался от иска в части требований по земельным долям <данные изъяты>М.

    С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199, ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования Администрации муниципального образования «Барановское сельское поселение» удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием «Барановское сельское поселение» право общей долевой собственности на 56/208 долей земельного участка, общей площадью 10028832 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь».

    Прекратить право собственности на 56 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 10028832 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, КП «Новая жизнь»:

следующих правообладателей:

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Росимущества в Ульяновской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.

Председательствующий судья:         И.В. Янина.