дело № 5-43/2019г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 февраля 2019г. г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Свинкина М.Л. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении ЗАО «Шуялес»,
У С Т А Н О В И Л:
ЗАО «Шуялес» привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ или за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.
Согласно протоколу об административном правонарушении ЗАО «Шуялес» совершило правонарушение 27.12.2018 года в 10 час. 50 мин. на дороге Чёбино – Паданы – Маслозеро, 40 км Медвежьегорского района.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району дело об административном правонарушении направил для рассмотрения в Медвежьегорский районный суд.
В соответствии с п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В материалах дела имеется определение от 27.12.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании которого решено провести по делу административное расследование. Тем не менее, фактически административное расследование не проводилось, 27.12.2018 составлен акт о выявленных недостатках в содержании дорог, отобраны объяснения мастера ЗАО «Шуялес» Логинова Е.В., составлена фототаблица, т.е. произведены неотложные действия сразу после выявления правонарушения, 18.02.2019 истребована информация о границах полосы отвода автодороги, иных действий в рамках административного расследования не проводилось. Суд не признает административным расследованием истребование данных сведений. С учетом данных обстоятельств не имеется оснований для рассмотрения дела судьей районного суда.В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Суду, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Согласно Закону Республики Карелия от 09.10.2008г. N 1231-ЗРК «О судебных участках и должностях мировых судей» место совершения административного правонарушения 40 км автодороги Чёбино – Паданы – Маслозеро Медвежьегорского района, находится в границах Судебного участка № 1 Медвежьегорского района.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении ЗАО «Шуялес» направить по подведомственности мировому судье Судебного участка № 1 Медвежьегорского района Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карелии в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.Л. Свинкина