Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3383/2020 ~ М-3384/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-3383/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Столяровой П. Э.,

с участием истца Муравьевой Т. А., представителей истца Сергеева Д. В. и Кавецкого Д. П., представителя ответчика Дудко Л. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьевой Т.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные инженерные технологии» о возложении обязанности предоставить копии документов,

у с т а н о в и л:

Муравьева Т. А. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные инженерные технологии» (далее по тексту также – ООО «КИТ» или Общество) о возложении обязанности предоставить заверенные копии документов в связи с осуществлением деятельности по управлению комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., указав в обоснование заявления, что является собственником квартиры № 82 в данном жилом доме, а ответчик неправомерно уклоняется от предоставления по обращениям истца копий документов, связанных с управлением домом.

В ходе судебного разбирательства спора истец Муравьева Т. А. увеличила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить на бумажном носителе надлежащим образом заверенные копии следующих документов: заверенные копии извещений о проведении общего собрания собственников с информацией о дате и месте его размещения (с предоставлением доказательств) по очной и заочной форме; подтверждающие документы почтовой рассылки заказных писем собственникам помещений в виде квитанции об отправке почтового отправления и извещения о вручении почтового отправления; заверенные копии протоколов общего собрания по очной и заочной форме; заверенные копии бюллетеней и реестр собственников, принявших участие в собрании по очной и заочной форме; обоснование сметы расходов, установленного тарифа в 25 рублей за 1 м с подробным разъяснением статей (какие суммы и куда конкретно пойдут); в том числе, копии договоров на обслуживание многоквартирного дома сторонними организациями; акт приёма-передачи дома с указанием всех выявленных недостатков, иной документ, с доказательствами направления в адрес застройщика, иные сведения о решении вопроса; документы, подтверждающие, что застройщик отказывается подписать акта приема-передачи; копии заключенных договоров и документы, подтверждающие поступление денежных средств на счет дома по размещению рекламы на фасаде здания и законности ее размещения; документы, подтверждающие принятые меры по демонтажу рекламных конструкций; акты оказанных услуг и выполненных работ по управлению домом за период правления домом ответчиком как подписанные, так и подготовленные к подписанию, с предоставлением их заверенных копий.

Заслушав объяснения истца Муравьевой Т. А., представителей истца Сергеева Д. В. и Кавецкого Д. П., поддержавших исковые требования по мотивам, изложенным в заявлениях, объяснения представителя ответчика Дудко Л. Л., не признавшей исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела, истцу Муравьевой Т. А. на основании договора .... участия в долевом строительстве от 13 декабря 2016 года на праве собственности принадлежит квартира ..... Право собственности истца на данное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 24 марта 2020 года.

На основании решения общего собрания собственников помещений поименованного выше жилого дома, оформленных протоколом ...., с ответчиком Обществом 04 марта 2020 года заключен договор .... управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ....

22 апреля 2020 года истец Муравьева Т. А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в срок до 06 мая 2020 года подробной информации о проведении общего собрания собственников помещений в вышепоименованном многоквартирном жилом доме, заверенных копий документов, связанных с проведением общего собрания; предоставлении договора на обслуживание дома со всеми приложениями; предоставлении сметы и обоснования тарифа; акта приема-передачи дома с указанием выявленных недостатков; предоставлении перечня документов, переданных застройщиком после приемки дома; предоставлении реестра собственников многоквартирного дома; предоставлении сведений о выплатах в связи с размещением рекламы на фасаде дома и информации о принятых мерах по демонтажу рекламных конструкций; предоставлении сведений о введении в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

20 мая 2020 года ответчик предоставил истцу ответ на обращение, а также направил копии договора управления многоквартирным домом № .... протокола общего собрания от 04 марта 2020 года, сообщения о проведении собрания, плана работ (финансового плана).

29 мая 2020 года истец Муравьева Т. А. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в срок до 04 июня 2020 года заверенных копии извещений о проведении общего собрания собственников с информацией о дате и месте его размещения (с предоставлением доказательств) по очной и заочной форме; заверенных копий протоколов общего собрания по очной и заочной форме; заверенных копий бюллетеней и реестра собственников, принявших участие в собрании; обоснования сметы расходов, установленного тарифа в 25 рублей за 1 кв. м с подробным разъяснением статей; акта приёма-передачи дома с указанием всех выявленных недостатков с доказательствами направления его в адрес застройщика; сведений о заключенных договорах с предоставлением их заверенных копий и поступлениях денежных средств на счет дома по размещению рекламы и законности ее размещения; сведений о лицах, указанных в объявлении и протоколах, документов, подтверждающих их право собственности; актов по управлению домом;

С учетом положений статьи 39 Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.Исходя из ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

В силу п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее по тексту также – Правила) управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731.

Под раскрытием информации в п. 2 указанного Стандарта понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

На основании подп. "а" п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Согласно положениям п. 40 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен; б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность управляющей организации раскрывать информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

Вместе с тем, как следует из буквального толкования перечисленных выше норм права, на ответчика Общество, как управляющую организацию законом не возложена обязанность предоставлять собственнику помещения в многоквартирном жилом доме заверенные копии документов, перечисленных истцом в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Более того, как установлено судом из письменных материалов дела, местом хранения документов, оформленных в связи с проведением внеочередного общего собрания (протокол от 04 марта 2020 года), как и инициатором проведения собрания ответчик Общество не является. Как следует из вводной части протокола общего собрания от 04 марта 2020 года, а также из письма ответчика...., подлинник протокола с приложениями (в виде реестра собственников, сообщения о проведении собрания, уведомления о проведении собрания, решений собственников (бюллетеней голосования), списка участников собрания, договора управления, доверенности на представителя собственника) были 24 марта 2020 года направлены ответчиком на хранение Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования Муравьевой Т. А. на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Муравьевой Т.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 31 августа 2020 года.

Председательствующий М. В. Юршо

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2020 года.