Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2014 ~ М-294/2014 от 06.02.2014

Дело № 2-1091/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2014 года                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах Ахатовой РФ, Никифоровой НЮ, Титовой ОЭ, Лаврова АС к Администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах Ахатовой Р.Ф., Никифоровой Н.Ю., Титовой О.Э., Лаврова А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в <адрес>, мотивируя свои требования тем, что Ахатова Р.Ф. на правах социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. В данное жилое помещение в качестве членов семьи были вселены Никифорова Н.Ю. (дочь), Титова О.Э. (племянница), Лавров А.С. (внук).

На основании протокола жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Ахатова Р.Ф. состоит в Администрации г. Канска на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В нарушение вышеуказанных требований закона Администрацией г. Канска до настоящего времени не представлено Ахатовой Р.Ф.. а также членам ее семьи, жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В связи с чем, просит обязать Администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, Ахатовой Р.Ф. на состав семьи четыре человека, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в <адрес>.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальные истцы Ахатова Р.Ф., Титова О.Э. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Материальный истец Никифорова Н.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Лаврова А.С., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрация г. Канска Колмакова В.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по предмету спора на стороне ответчика МКУ «Служба заказчика администрации г. Канска» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав помощника Канского межрайонного прокурора Сапинскую Е.В., материальных истцов Ахатову Р.Ф., Титову О.Э., исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно постановлению администрации г. Канска <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения на территории города Канска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определена в размере 14 кв. м на одного человека.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как установлено в судебном заседании, Ахатова Р.Ф., её дочь Никифорова Н.Ю., племянница Титова О.Э., внук Лавров А.С. проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: г<адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12, 38-40), выпиской из домовой книги ООО «Канскжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), справкой из ООО «Канскжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), выпиской из лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ г., выпиской из домовой книги по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КанскЖилСервис» и Ахатовой Р.Ф. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 56, 2 кв. метра (л.д.58-59).

Согласно постановлению администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирных домов» определен срок отселения физических и юридических лиц многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Канск, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Постановлением администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № 2321» срок отселения физических и юридических лиц продлен ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Ахатова Р.Ф. обращалась в администрацию г. Канска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилого фонда по договору социального найма (л.д.23).

Свидетельством о рождении <данные изъяты> № выданным Канским городским ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Никифорова Н.Ю. является родной дочерью Никифорова Ю.И. и Ахатовой Р.Ф. (л.д.56).

Лаврова Н.Ю. урожденная как Никифорова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Лавровым С.Г., после брака ей (Никифоровой Н.Ю.) присвоена фамилия Лаврова Н.Ю., что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты> № выданным Канским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), копией паспорта на имя Лавровой Н.Ю. (л.д.29-31).

Свидетельством о рождении <данные изъяты> № выданным Канским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Лавров А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является родным сыном Лаврова С.Г. и Лавровой Н.Ю. (л.д.26), свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

При рассмотрении данного дела суд исходит из того, что являясь признанными в установленном законе порядке нуждающимися в получении жилья и поставленными на соответствующий учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а именно, по п. 3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ и п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истцы в силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, воспользовались своим правом на внеочередное получение жилья, то есть выбрали основание принятия их на учет, а именно по п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. В связи с этим, жилье должно быть им предоставлено ответчиком именно по нормам предоставления, с учетом требований ч.1 ст. 58 ЖК РФ согласно которой, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы проживают в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, при этом состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем в силу ст.ст. 51, 57 ЖК РФ имеют право на получение жилья по договору социального найма во внеочередном порядке общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, однако до настоящего времени фактически жилым помещением не обеспечены, то суд находит исковые требования о возложении обязанности на администрацию г. Канска по предоставлению истцам жилого помещения обоснованными и полагает необходимым удовлетворить данные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Ахатовой РФ, Никифоровой НЮ, Титовой ОЭ, Лаврова АС к Администрации г. Канска об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Канска предоставить вне очереди, не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, Ахатовой РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи четыре человека: Никифоровой НЮ, Титовой ОЭ, Лаврова АС по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления установленной в г. Канске Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края.

Судья:                Охроменко С.А.