Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3039/2015 ~ М-2748/2015 от 14.10.2015

Дело№2-3039/2015г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующий судья Шор А.В., при секретаре Галееве А.А.,

с участием представителя истца Немых А.А., действующей на основании доверенности № от 15.09.2015 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова В.Ф. к Администрации города Орска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Мартынов В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации города Орска о признании права собственности на жилой дом по следующим основаниям.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года им был приобретен недостроенный жилой дом по адресу: г<адрес>. Истец дом достроил, однако документально не был оформлен в соответствии с требованиями законодательства.

В доме, помимо истца, проживает Мартынова Л.И. (<данные изъяты>) но зарегистрирована она по адресу: <адрес>, а также зарегистрированы: Мартынов А.В. (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>).

В 2015 году истец обратился в Администрацию г. Орска по вопросу оформления жилого дома. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации города Орска Оренбургской области отказал в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома на основании п. 1 ч.6 ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено заключение Комитета архитектуры и градостроительства Администрации г. Орска о возможности формирования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцом с Администрацией МО город Орск был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано.

Истцом получено Заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (<данные изъяты>) по <адрес> оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкции строения обеспечиваются, угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Согласно заключению <данные изъяты> о соответствии размещения объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки МО городского округа «Город Орск», размещение объекта индивидуального жилого дома с пристроем и верандой (<данные изъяты>) построенного в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> возможно.

Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ просит признать за ним, Мартыновым В.Ф., право собственности на жилой дом, лит <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Мартынов В.Ф. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, уполномочил представлять свои интересы Немых А.А., которая исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Администрации г. Орска Баскаков М.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на иск Баскаков М.В. обратил внимание суда на следующие обстоятельства. Администрация г. Орска считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «Правилам землепользования и застройки МО город Орск» и градостроительному плану города, а также заключений санитарно – эпидемиологической экспертизы, заключения по оценке пожарного риска.

Третьи лица Мартынова Л.И., Мартынов А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в суд не явилась, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц, использовавших по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпункт 3 пункта 1статьи 8 ГК РФустанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение.

При этом, согласностатье 12 ГК РФ,в качестве способа защиты гражданских прав может быть использовано признание права.

В судебном заседании уставлено, что договором № от ДД.ММ.ГГГГ Исполком Орского городского Совета депутатов трудящихся предоставил застройщику ФИО2 на праве бессрочного пользования земельный участок, размером <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Мартынов В.Ф. приобрел у ФИО2 незавершенный строительством дом по адресу: <адрес>

Мартыновым В.Ф. на указанном земельном участке самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, произведено строительство жилого дама с пристроем и верандой, а так же возведены отдельно стоящие строения в виде гаража двух сараев.

Согласно справке, техническому и кадастровому паспорту <данные изъяты> жилой дом, литер <данные изъяты> постройки ДД.ММ.ГГГГ года, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.м., с пристроем и верандой, расположенный по адресу: <адрес> числится за Мартыновым В.Ф., документов нет (л.д. )

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в ред. Федеральногозаконаот 13.07.2015г №258-ФЗ).

Статьей 39.6 ч.2 п. 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

На основании Постановления Администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ Мартынову В.Ф. для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано, сроком на один год предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

По заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ размещение объекта - индивидуального жилого дома с пристроем и верандой, построенного в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке по <адрес> до утверждения Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки МО «Город Орск » возможно.

Обследование показало, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций (фундамент, несущие стены, перекрытия и крыша) одноэтажного индивидуального жилого дома (литер <данные изъяты>) по <адрес> оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза жизни или здоровья граждан отсутствует, дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом построен на земельном участке, отведенном для этих целей, при отсутствии возражений со стороны муниципальных органов местной власти, но с нарушением установленного законом порядка.

Учитывая то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд полагает, что исковые Мартынова В.Ф. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 2015 ░░░░.