Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2013 (2-1968/2012;) ~ М-2509/2012 от 17.10.2012

Дело № 2-12/13 (2-1968/12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ходус Ю.А.

при секретаре Мурадовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска к Звереву А.В., Зверевой Е.М. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Звереву А.В., Зверевой Е.М. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая в обоснование исковых требований, что 22.01.2009 на основании заявления ответчиков между Управлением по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска, Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ и Зверевым А.В., Зверевой Е.М. было заключено соглашение от 09.02.2009 № 34 о предоставлении муниципальной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору (далее - Соглашение) в рамках реализации городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска» на 2009 – 2012 годы, утвержденной постановлением администрации города Томска от 20.02.2009 № 115 «Об утверждении городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска» на 2009 -2012 годы» (далее - Программа), распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2009. Ответчики были ознакомлены с условиями участия в Программе и обязались их выполнять. Одним из общих условий Программы являлось условие о том, что участниками Программы не могут быть признаны семьи, отдельные граждане, которые приняли участие (принимают участие) в других программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Томска. В соответствии с п.2.5.12 Соглашения претендент на участие в программе обязуется сообщать полные и достоверные сведения о себе, своем месте работы и иные сведения, которые необходимы в процессе сотрудничества сторон Соглашения, в том числе представить сведения об отсутствии у семьи ранее реализованного права на участие в программах по улучшению жилищных условий, финансируемых их федерального, областного бюджета и бюджета города Томска. 16.09.2009 истцу были представлены заявления семьи Зверевых с просьбой о включении их в состав участников Программы и соответствующие документы. 29.07.2009 семья Зверевых была включена в список участников Программы на основании решения комиссии по формированию списков. Список участников Программы был утвержден постановлением администрации г.Томска от 30.07.2009 № 667, в который вошли и ответчики. Начиная с сентября 2009, истцом ежемесячно за счет средств бюджета муниципального образования «г. Томск» осуществлялось перечисление в безналичной форме денежных средств, подлежащих субсидированию, на банковский счет ответчиков, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении Зверева В.А. В целях проверки достоверности сведений, представляемых участниками Программы, Управлением был направлен запрос в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, и согласно полученного ответа от 31.05.2010 выяснилось, что семья Зверевых в 2003 году в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, получила субсидию за счет средств федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб., а также в рамках реализации областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002 – 2010 годы» в 2004 году получила за счет средств областного бюджета субсидию в размере <данные изъяты> руб. Поскольку ответчики ранее участвовали в программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из федерального и областного бюджета, реализовали свое право и тем самым представили в Управление недостоверные сведения, повлекшие неправомерное признание их участниками Программы и неосновательное получение средств муниципальной поддержки, выплата денежных средств им была прекращена 01.06.2010. За период с августа 2009 по май 2010 семьей Зверевых были неосновательно получены за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» средства муниципальной поддержки в размере <данные изъяты> руб. До настоящего времени неосновательно полученные средства муниципальной поддержки ответчиками не возвращены. Ссылаясь на ст.ст. 395, 1102, п.2 ст.1107 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчиков сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца Фролова М.Б., действующая на основании доверенности б/н от 11.12.2012, выданной на срок 1 год с правом передоверия, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дала пояснения, аналогичные его содержанию.

В судебном заседании представитель истца Ильенок О.В., действующая на основании доверенности б/н от 11.09.2012 со сроком полномочий на один год, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Зверева Е.М., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Зверевой Е.М.

Ответчик Зверев А.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в представленном ранее письменном отзыве, в котором указал на истечение трехлетнего срока исковой давности для предъявления данного иска в суд, поскольку полагает, что о нарушении условий Программы истец должен был узнать в августе 2009 года в ходе проводимой проверки поступавших от претендентов документов на участие в Программе.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 22.01.2009 Зверев А.В. и Зверева Е.М., ознакомившись с условиями участия в программе «Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам отдельным категориям граждан», согласившись с ними и обязавшись их выполнять, обратились в Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска с заявлением о заключении с ними соглашения о предоставлении муниципальной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по ипотечному жилищному кредитному договору.

09.02.2009 Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска, Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ – Кредитор, а также Зверев А.В., Зверева Е.М., именуемые в дальнейшем Претенденты, в целях реализации городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска» на 2009 – 2012 годы, утвержденной постановлением администрации города Томска от 20.02.2009 № 115 «Об утверждении городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска» на 2009 -2012 годы» (далее - Программа), распространяющим свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2009, заключили соглашение № 34 на предоставление Кредитором ипотечного жилищного кредита Претенденту на участие в Программе в соответствии с программой и настоящим соглашением, на цели приобретения жилья на условиях срочности, платности, возвратности и предоставления средств субсидирования Участнику Программы на финансирование процентной ставки по таким кредитам Управлением (п.1.2 Соглашения).

16.07.2009 ответчики предоставили в Управление заявление с просьбой о включении их в состав участников Программы, с приложением соответствующих документов.

На основании решения комиссии по формированию списка участников Программы от 29.07.2009 Зверев А.В. и Зверева Е.М. были включены в список участников Программы.

Постановлением администрации г. Томска № 667 от 30.07.2009 список участников городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» на 2009 – 2012 годы», включающий в себя ответчиков, был утвержден, следовательно, с августа 2009 года, т. е с месяца, следующего за месяцем, в котором Претендент был признан Участником Программы (п.5.6 Программы) у Зверевых возникло право на получение мер социальной поддержки.

Во исполнение требований раздела 5 Городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан" на 2009 - 2013 годы, предусматривающего Порядок субсидирования процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, Управление, начиная с сентября 2009 года, стало осуществлять перечисление в безналичной форме за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» денежные средства, подлежащие субсидированию, на банковский счет, указанный Зверевым А.В., что подтверждается приказами Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г. Томска и Списками участников программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан» на 2009-2012 годы», подлежащие субсидированию, Реестрами на перечисление средств (приложения к приказам).

Так согласно письменным доказательствам, представленным в материалах дела, за август 2009 г. ответчикам была перечислена денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. (приказ № 1/236 от 17.09.2009, приложение к нему № 1 в виде списка участников);

- частично за сентябрь 2009 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/289 от 28.10.2009, приложение к нему в виде Реестра);

- за октябрь и частично за сентябрь 2009 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/331 от 23.11.2009, приложение в виде Реестра);

- за ноябрь 2009 и частично октябрь 2009 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/415 от 21.12.2009 и приложение в виде Реестра);

- за декабрь и частично ноябрь 2009 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/22 от 22.01.2010, приложение в виде Реестра);

- за февраль 2010 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/99 от 17.03.2010, приложение в виде Реестра);

- за март 2010 – <данные изъяты> руб. (приказ № 1/177 от 22.04.2010, приложение в виде Реестра);

- за апрель 2010 –<данные изъяты> руб. (приказ № 1/236 от 24.05.2010, приложение в виде реестра);

Таким образом, всего ответчиками по Программе за счет средств муниципального бюджета была получена сумма в размере <данные изъяты> руб.

24.05.2010 Управление с целью эффективной реализации программы направило запрос в адрес Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области о предоставлении информации о семьях – участниках областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей и специалистов на территории Томской области на 2002 -2010 годы» получивших государственную поддержку из бюджетов разных уровней в период с 2002 по 2007 годы.

В ответ на запрос 31.05.2010 Департаментом были направлены списки о семьях – участниках ОЦП «Обеспечение жильем молодых семей на территории Томской области на 2002 – 2010 годы», получивших субсидии на улучшение жилищных условий в течение 2003 – 2006 годов, из которых следует, что Зверев А.В.11.12.2003 получил <данные изъяты> руб. из средств федерального бюджета, Зверева Е.М. – <данные изъяты> руб. в 2004 году из областного бюджета, как участник Программы ОЦП 2003 г.

Пунктом 2.3. Программы предусмотрено, что Участниками Программы не могут быть признаны семьи, отдельные граждане, которые приняли участие (принимают участие) в других программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из бюджетов различных уровней.

По условиям п.2.5.12 Соглашения Участник Программы обязуется в том числе представить сведения об отсутствии у гражданина (семьи) ранее реализованного права на участие в программах по улучшению жилищных условий, финансируемых из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Томска, в форме расписки, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

Такая расписка была оформлена семьей Зверевых по заключению Соглашения от 09.02.2009, что подтверждается материалами дела.

Согласно п.3.7 Программы средства муниципальной поддержки, а также проценты за пользование указанными денежными средствами подлежат возврату Участником программы в бюджет города Томска в случае установления Управлением факта неполноты и (или) недостоверности сведений представленных заявителем в целях признания Участником Программы, при условии, что наличие указанных данных на момент признания заявителя Участником Программы стало бы основанием для отказа в признании заявителя Участником Программы.

31.05.2010 на заседании комиссии администрации г. Томска по формированию списка участников городской целевой программы «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям г.Томска» на 2009 – 2013 годы было принято решение о приостановлении семье Зверевых выплат сумм, подлежащих субсидированию с 01.06.2010.

05.06.2010 в адрес Зверевых было направлено письмо с просьбой осуществить возврат необоснованно полученных денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

До настоящего времени денежные средства ответчиками не возращены, что ими в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем обращение Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами является законным и обоснованным.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчиков о пропуске Управлением срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом.

В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

С учетом наличия от ответчиков заявления от 09.07.2010, свидетельствующего о признании ими долга в размере <данные изъяты> руб. суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 203 ГК РФ срок исковой давности для истцов стал исчисляться с 10.07.2010, в связи с чем данный срок истцами не пропущен.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд находит его арифметически верным. Проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из суммы неосновательного обогащения равной <данные изъяты> руб., периода пользования с 29.09.2009 по 15.10.2012, подлежащие взысканию с ответчиков составляют <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, ч.1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку судом удовлетворены исковые требования в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска удовлетворить.

Взыскать со Зверева А.В., Зверевой Е.М. в пользу Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации г.Томска сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать со Зверева А.В., Зверевой Е.М. в бюджет муниципального образования «Город Томск» сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий (подпись) Ю.А. Ходус

Мотивированный текст решения изготовлен <дата обезличена>.