Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2016 ~ М-652/2016 от 16.02.2016

Дело № 2-916/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 15 апреля 2016 года

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ганаевой М.А.,

с участием представителя истца Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия (ФГКУ ОВО МВД по Республике Мордовия) Васекина Д. С., действующего по доверенности от 12.01.2016 года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации Ефимкиной О. В., действующей по доверенности от 4 сентября 2015 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия,

ответчиков: Бегоуловой С. В., Головни А. А., Корноухова А. Г., Тенькиной Л. И., Бикеева В. В., Якунина Е. В., Андреева И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к Бегоуловой С. В., Головне А. А., Корноухову А. Г., Тенькиной Л. И., Бикееву В. В., Якунину Е. В., Андрееву И. А. о расторжении договоров пользования жилыми помещениями и освобождении занимаемых помещений,

установил:

ФГКУ ОВО МВД по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Бегоуловой С. В., Головне А. А., Корноухову А. Г., Тенькиной Л. И., Бикееву В. В., Якунину Е. В., Андрееву И. А. о расторжении договоров пользования жилыми помещениями и освобождении занимаемых помещений.

В обоснование иска указано, что 16.01.2006года между Федеральным государственным унитарным предприятием Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГУП «Охрана» МВД России) и гражданами Андреевым И.А., Бегоуловой С.В., Бикеевым В.В., Головня А.А., Корноуховым А.Г., ФИО1 и Якуниным Е.В. были заключены договоры пользования жилыми помещениями гостиничного типа, расположенными в части административно-служебного здания по адресу: г.Саранск, ул.Попова.

Вышеуказанный объект недвижимости является нежилым и находится в собственности Российской Федерации.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия от 08.12.2008г. №374-Р, объект недвижимости был передан на праве оперативного управления федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года №243 7-Р Истец является правопреемником реорганизованного путем слияния ГУ УВО МВД по Республике Мордовия.

В соответствии с действующим в настоящее время приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2011г. №506 здания кратковременного проживания - гостиниц (общего типа и туристских), общежитий гостиничного типа, жилых помещений мотелей и кемпингов, оздоровительных учреждений (включая их спальные корпуса) относятся к нежилым зданиям.

В соответствии с пунктами 1.1. и 1.3. заключенных договоров (имеющих идентичное содержание), Истец сдает, а Ответчики и члены их семей принимают в возмездное пользование жилые помещения гостиничного типа, расположенные в административно-служебном здании по адресу <адрес>, для использования в целях временного проживания. Срок пользования жилыми помещениями по договорам установлен с 16 января 2006 года по 31 декабря 20016 года.

В соответствии с пунктом 6.3. заключенных договоров, если за один месяц до истечения срока пользования жилыми помещениями ни одна из сторон не заявит о расторжении договора, то его действие продлевается на следующий календарный год - до 31 декабря календарного года.

03.11.2015 года в адрес Ответчиков были направлены письма (согласно реестра №б/н заказных писем) об отказе в пролонгации договоров от 16.01.2006 года пользования жилыми помещениями гостиничного типа на 2016 календарный год, расторжении указанных договоров и необходимости освободить занимаемые помещения.

Несмотря на получение уведомлений о прекращении договорных отношений, до настоящего времени Ответчики, занимают нежилые помещения и отказываются в добровольном порядке их освободить, своими действиями препятствуют Истцу в реализации законного права пользования имуществом, находящегося в оперативном управлении, тем самым нарушают права и законные интересы Истца.

Кроме того, в соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» от 15.12.2014 года №631-Э установлено, что объект недвижимости не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования проживания в жилых помещениях». О чем 14.01.2015 года Ответчикам были направлены соответствующие уведомления (с приложением копий заключения и требованием расторгнуть договора пользования жилыми помещениями от 16.01.2006 года.

Таким образом, несмотря на все принимаемые Истцом предусмотренные законодательством меры, до настоящего времени, ввиду неправомерного бездействия Ответчиков нарушенные права Истца не восстановлены, помещения Ответчиками Истцу не переданы.

Просит расторгнуть договора пользования жилыми помещениями:

договор №1 от 16.01.2006 года, заключенный с Бегоуловой С.В.;

договор №2 от 16.01.2006 года, заключенный с Головня А.А.;

договор №3 от 16.01.2006 года, заключенный с Корноуховым А.Г.;

договор №4 от 16.01.2006 года, заключенный с Тенькиной Л.И.;

договор №5 от 16.01.2006 года, заключенный с Бикеевым В.В.;

договор №6 от 16.01.2006 года, заключенный с Якуниным Е.В.;

договор №7 от 16.01.2006 года, заключенный с Андреевым И.А.

Обязать освободить занимаемые помещения и передать их Истцу в освобожденном виде.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ ОВО МВД по Республике Мордовия Васекин Д.С. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Суду пояснил, что занимаемые ответчиками помещения не являются жилыми. Указанные помещения были предоставлены ответчикам для временного размещения еще в 1998 году. В настоящее время их проживание там препятствует использованию административного здания по назначению. Занимаемые ими помещения в жилые не переводились и их перевод в жилое - невозможен, поскольку это административное здание и на первом этаже данного здания располагаются гаражи. Ответчики обращались самостоятельно в суд с иском о признании данных помещений жилыми, однако им было отказано.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГУП «Охрана» МВД Российской Федерации Ефимкина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Бегоулова С.В., Головня А.А., Корноухов А.Г., Тенькина Л.И., Якунин Е.В., Андреев И.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Андреев И.А. суду пояснил, что основанием для вселения их в занимаемые помещения являются договора на возмещение коммунальных услуг от 02.01.2009г., оснований для расторжения которых не имеется. В связи с чем не имеется оснований для освобождения ответчиками указанных помещений. Кроме того, расторжение договоров на возмещение коммунальных услуг от 02.01.2009г. было предметом рассмотрения в суде, в чем истцу было отказано.

Ответчик Бикеев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчики занимают помещения в части административно-служебного здания (назначение нежилое), площадью 423,8 кв.м., принадлежащей на праве собственности Российской федерации и переданной в оперативное управление ФГКУ «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия» на основании передаточного акта от 26.09.2012 года, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия оти08.12.2008 года № 374-р, акта о приеме-передачи здания № 18 от 08.12.2008 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2013 года 13 ГА 806911.

Из представленных в суд документов следует, что данный объект на момент занятия данных помещений, так и впоследствии является нежилым и является частью административного здания.

Согласно Постановлению Главы города Саранска от 31.03.1999 года № 159 на основании заключения муниципальной комиссии по проверке готовности законченных строительством объектов к эксплуатации от 22.02.1999 года объект – «Административное служебное здание», расположенный по адресу: ул. Попова, д. 52-а, было введена в эксплуатацию.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 28 июля 2015 года исковые требования Бегоуловой С. В., Головня А. А., Корноухова А. Г., Тенькиной Л. И., Бикеева В. В., Якунина Е. В., Андреева И. А. к Федеральному государственному казённому учреждению «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия» о признании помещений части административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, жилыми помещениями, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 22 октября 2015 года данное решение оставлено без изменения.

В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 ноября 2007 г. № 96 (действовавшим на момент регистрации права оперативного управления за ФГКУ УВО МВД по Республике Мордовия), а также в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 декабря 2011г. № 506, здания кратковременного проживания - здания гостиниц (общего типа и туристских), общежитий гостиничного типа, жилых помещений мотелей и кемпингов, оздоровительных учреждений (включая их спальные корпуса) отнесены к нежилым зданиям, а сам факт нахождения граждан в спорных помещениях не может являться основанием для признания данных помещений жилыми.

В судебном заседании установлено, что первоначально указанные помещения предоставлены ответчикам на основании договоров аренды жилого помещения от 01.08.1998 года, заключенных между Управлением вневедомственной охраны при МВД РМ с одной стороны и ответчиками с другой стороны. Данный факт сторонами не оспаривается.

Согласно указанных договоров арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование помещение в административно-служебном помещении гостиничного типа УВО при МВД РМ, расположенное по адресу: <адрес>. срок аренды составляет 1 год. Если ни одна из сторон не заявит в срок до 20.07.1999 года о намерении расторгнуть его, договор автоматически пролонгируется на срок 1 года.

В настоящее время указанные помещения ответчиками заняты на основании договоров пользования жилыми помещениями гостиничного типа от 16 января 2006 года (договор №1 от 16.01.2006 года, заключенный с Бегоуловой С.В.; договор №2 от 16.01.2006 года, заключенный с Головня А.А.; договор №3 от 16.01.2006 года, заключенный с Корноуховым А.Г.; договор №4 от 16.01.2006 года, заключенный с Тенькиной Л.И.; договор №5 от 16.01.2006 года, заключенный с Бикеевым В.В.; договор №6 от 16.01.2006 года, заключенный с Якуниным Е.В.; договор №7 от 16.01.2006 года, заключенный с Андреевым И.А.)

Каких-либо иных оснований для занятия указанных помещений не имеется. В помещениях по данным адресам ответчики не зарегистрированы.

Согласно указанных договоров Администрация ФГУП «Охрана» МВД Российской Федерации сдает, а Пользователи принимают в возмездное пользование жилые помещения гостиничного типа, расположенные в административно-служебном здании по адресу: <адрес>, для использования его в целях временного проживания.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 8 указанного кодекса гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

Согласно статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 421 указанного кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1.3 указанных договоров срок пользования жилым помещением по настоящему договору установлен с 16 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.

Из п. 6.1 данных договоров следует, что если за один месяц до истечения срока пользования жилым помещением ни одна из сторон не заявит о расторжении настоящего договора, то действие настоящего договора продлевается на следующий календарный год - до 31 декабря календарного года.

03.11.2015 года в адрес Ответчиков были направлены письма от 26.10.2015 года об отказе в пролонгации договоров от 16.01.2006 года пользования жилыми помещениями гостиничного типа на 2016 календарный год, расторжении указанных договоров и необходимости освободить занимаемые помещения. Указанные уведомления ответчики получили лично все, кроме Бикеева В.В. Конверт на имя Бикеева В.В. возвращен за истечением срока хранения.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ответчики занимаемые ими нежилые помещения до настоящего момента не освободили, тем самым договор не расторгли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о расторжении договора №1 от 16.01.2006 года, заключенного с Бегоуловой С.В.; договора №2 от 16.01.2006 года, заключенного с Головней А.А.; договора №3 от 16.01.2006 года, заключенного с Корноуховым А.Г.; договора №4 от 16.01.2006 года, заключенного с Тенькиной Л.И.; договора №5 от 16.01.2006 года, заключенного с Бикеевым В.В.; договора №6 от 16.01.2006 года, заключенного с Якуниным Е.В.; договора №7 от 16.01.2006 года, заключенного с Андреевым И.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы, а также ст. 11 ГК РФ способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспариваемых прав.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из представленных в суд документов следует, что административное здание, в котором ответчики занимают помещения, является собственности Российской Федерации и закреплено за истцом на праве оперативного управления.

Поскольку суд пришел к выводу о расторжении договоров пользования жилыми помещениями гостиничного типа от 16 января 2016 года, оснований для использования заминаемых ответчиками помещений не имеется, в виду чего подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчиков освободить занимаемые ими помещения в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Довод ответчиков в той части, что основанием для пользования занимаемых ими помещений является не договоры пользования жилыми помещениями гостиничного типа от 16 января 2016 года, а договоры от 02.01.2009 года на возмещение коммунальных услуг, суд находит не состоятельными, поскольку данные договоры направлены только на урегулирование вопроса расходов связанных с использованием занимаемых ими помещений.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к Бегоуловой С. В., Головне А. А., Корноухову А. Г., Тенькиной Л. И., Бикееву В. В., Якунину Е. В., Андрееву И. А. о расторжении договоров пользования жилыми помещениями и освобождении занимаемых помещений удовлетворить.

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №1 от 16.01.2006 года, заключенный с Бегоуловой С. В.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №2 от 16.01.2006 года, заключенный с Головней А. А.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №3 от 16.01.2006 года, заключенный с Корноуховым А. Г.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №4 от 16.01.2006 года, заключенный с Тенькиной Л. И.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №5 от 16.01.2006 года, заключенный с Бикеевым В. В.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №6 от 16.01.2006 года, заключенный с Якуниным Е. В.;

Расторгнуть договор пользования жилым помещением №7 от 16.01.2006 года, заключенный с Андреевым И. А..

Обязать Бегоулову С. В. освободить занимаемое помещение № 1, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Головню А. А. освободить и передать занимаемое помещение № 2, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Корноухова А. Г. освободить и передать истцу занимаемое помещение № 3, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Тенькину Л. И. освободить и передать истцу занимаемое помещение № 4, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Бикеева В. В. освободить и передать истцу занимаемое помещение № 5, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Якунина Е. В. освободить и передать истцу занимаемое помещение № 6, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Андреева И. А. освободить и передать истцу занимаемое помещение № 7, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

Г.Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

1версия для печатиДело № 2-916/2016 ~ М-652/2016 (Решение)