Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1438/2019 ~ М-1349/2019 от 09.07.2019

К делу № 2-1438-2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года                                                                                г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего                Ломака Л.А.,

при секретаре                               Тагиной Ю.Е.,

представителя ответчика – ведущего специалиста юридического отдела администрации Тимашевского городского поселения Тимашевский район по доверенности № 43 от 24.07.2019 года Матусевич М.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга Елены Юрьевны к администрации Тимашевского городского поселения, о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 118.8 кв.м., расположенный по адресу:   <адрес> А, указывая в обоснование своих доводов, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., расположенный в городе <адрес>. 13 марта 2018 года ею получено Разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> Ки <№>, где указана допустимая площадь застройки 117 кв.м. Разрешение на строительство на данном земельном участке выдано сроком на десять лет. В марте 2019 года она завершила строительство индивидуального жилого дома, о чем сообщила Уведомлением от 14.03.2019 года в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края. 25 марта 2019 года она получила из администрации Тимашевского городского поселения Уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за № 22. Из указанного документа следовало, что ее уведомляют о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, находящегося по адресу: <адрес> А. требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: Согласно Правилам землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденным решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года № 302 (с изменениями от 17.12.2014 г. № 27, от 18.02.2016 г. № 120, от 24.08.2016 г. № 207, от 01.12.2016 г. № 239, от 31.05.2017 г. № 276) установлены предельные параметры для индивидуального жилищного строительства. Подпункт «а» пункта 11.2.4. устанавливает, что до границы соседнего земельного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 метров. В ее заявлении в п. 3.6.3. указан несоответствующий размер отступов от границ участка с южной стороны от границы земельного участка. Таким образом, ей отказали в допуске данного жилого дома в эксплуатацию, поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истица Шульга Е.Ю. поддержала требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

          Представитель ответчика – администрация Тимашевского городского поселения Матусевич М.В. не возражает против заявленных требований истицы в случае установления судом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что сохранение самовольной постройки (жилого дома, возведенного с нарушением Правил землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, а именно несоблюдение отступа от соседнего земельного участка) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы по делу, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного заседания, Шульга Е.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А, на основании договора дарения серия <№> от 05.06.2018г., договора мены недвижимого имущества от 15.05.2001г, решения собственника о разделе от 16.11.2018г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.12.2018 г. запись регистрации <№>. Земельный участок (кадастровый <№>) предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

13 марта 2018 года истицей получено Разрешение на строительство индивидуального жилого дома <№> Ки <№>-2018, в котором указана допустимая площадь застройки 117 кв.м. Разрешение на строительство на данном земельном участке выдано сроком на десять лет.

В марте 2019 года Шульга Е.Ю. завершила строительство индивидуального жилого дома, о чем сообщила Уведомлением от 14.03.2019 года в администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края.

25 марта 2019 года истицей получено из администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Краснодарского края Уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности за № 22, объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, находящегося по адресу: <адрес> А, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: Согласно Правилам землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденным решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года № 302 (с изменениями от 17.12.2014 г. № 27, от 18.02.2016 г. № 120, от 24.08.2016 г. № 207, от 01.12.2016 г. № 239, от 31.05.2017 г. № 276) установлены предельные параметры для индивидуального жилищного строительства. Подпункт «а» пункта 11.2.4. устанавливает, что до границы соседнего земельного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 метров. В заявлении Шульга в п. 3.6.3. указан несоответствующий размер отступов от границ участка с южной стороны от границы земельного участка. Таким образом, администрация Тимашевского городского поселения отказала в допуске данного жилого дома в эксплуатацию.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на. это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По результатам проведенного исследования оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам, экспертом ИП Савровым С.Н. установлено, что исследуемый жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технического регламента пожарной безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не создает препятствий для пользователя эксплуатировать по назначению строение, а значит, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Согласно подл. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Те же права закреплены и в ч. 2 ст. 35 Конституции РФ.

Из выписки из ЕГРН от 28.12.2018 г. на земельный участок, следует, что земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Возведенный истицей жилой дом не ввели в эксплуатацию только потому, что построен он на выделенном для этих целей земельном участке, но близко к межевой границе с соседним земельным участком. Существование жилого дома в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение жилого дома не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме этого, в заявлении от 23.07.2019 года, удостоверенным нотариусом Тимашевского нотариального округа Гуревич Н.М., указано, что Худояр О.В., являясь собственником жилого дома с земельным участком, находящихся по адресу: <адрес>, не возражает против строительства жилого дома по адресу: <адрес> «А» на расстоянии 1 м. 83 см. от межи гражданкой Шульга Е.Ю.

          При таких обстоятельства суд считает возможным признать право собственности за Шульга Е.Ю. на указанный выше жилой дом.

          При вынесении решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что стороны просили рассмотреть дело по имеющимся в деле письменным материалам, ни о чем более не ходатайствовали, дополнительных доказательств не имели.

          На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л     :

          Иск Шульга Елены Юрьевны к администрации Тимашевского городского поселения, о признании права собственности, удовлетворить.

          Признать право собственности за Шульга Еленой Юрьевной на жилой дом Литер А, общей площадью 118.8 кв.м., этажность 1, год постройки 2018, расположенный по адресу:   <адрес> А.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также основанием для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и для внесения изменений в сведений об объекте капитального строительства в государственный кадастр недвижимости и для государственной регистрации в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца в краевой суд через районный.

          Председательствующий