Решение по делу № 2-4792/2018 ~ М-3883/2018 от 22.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 сентября 2018 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение удостоверения многодетной семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, приложив к заявлению необходимые документы, а именно 6 свидетельств о рождении детей, свидетельство о заключении брака, выписку из домовой книги, копии паспортов.

В выдаче удостоверения многодетной семьи истцу отказано со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего место жительства супруга истца ФИО8 в <адрес>; не предоставление оригинала паспорта супруга истца для заверения представленной ксерокопии; не представление соглашение родителей о месте жительства детей (ФИО2 и ФИО3) или вступившее в законную силу решение суда; не предоставление документа, подтверждающего обучение ФИО4 в образовательной организации по очной форме обучения.

Истец указала, что в настоящее время воспитывает пятерых несовершеннолетних детей, всего у истца шестеро детей. Она постоянно проживает с детьми и с супругом в <адрес>, она и супруг работают в <адрес>, дети посещают образовательные учреждения в <адрес>.

В связи с полученным от ответчика отказом ее семья лишена возможности получать меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям в <адрес>.

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд, просит признать за ней право на получение удостоверения многодетной семьи.

Ответчик Красногорское управление Министерства социального развития <адрес> иск не признало по изложенным в письменных возражениях основаниям, которые приобщены к делу. Ответчик указал на правомерность данного истцу отказа в выдаче удостоверения.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> принят Закон №ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

В соответствии с положениями ст.1 названного выше <адрес> действие Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, за исключением части 3 статьи 16, части 2 статьи 19.

Согласно ст.2 названного <адрес> мерами социальной поддержки семьи и детей являются меры, предоставляемые органами государственной власти <адрес> с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

При этом, статьей 2 названного <адрес> определено, что многодетной семьей являются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет, а также достигшие совершеннолетия один или несколько детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи.

В силу п.2 названного Порядка удостоверение выдается лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) (далее - ребенок, дети) в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия одного или нескольких детей, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее - образовательная организация) и не достигли 23 лет (далее - Заявитель).

В силу п.3 названного Порядка удостоверение выдается, если все члены многодетной семьи имеют место жительства в <адрес>.

Пунктом 6 Порядка установлено, что для получения удостоверения заявитель представляет в подразделение или в МФЦ заявление о выдаче удостоверения, а также:

паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельства о рождении детей;

паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие место жительства заявителя, супруга (супруги) заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в <адрес>, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность;

свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, или иной документ, подтверждающий место жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, в <адрес> (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, единый жилищный документ);

фотографию Заявителя размером 3 x 4 см;

фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3 x 4 см.

Дополнительно заявителем представляются:

в случае наличия зарегистрированного или расторгнутого брака - свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;

в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях - справка, подтверждающая обучение;

в случае если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери, - справка о рождении по форме N25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

в случае если в отношении ребенка (детей) установлено отцовство, - вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, либо свидетельство об установлении отцовства;

в случае если один из супругов умер, - свидетельство о смерти супруга (супруги) Заявителя.

Документы, указанные в абзацах втором - седьмом, одиннадцатом - пятнадцатом пункта 6 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки (пункт 7 Порядка).

Пунктом 17 названного Порядка установлены основания для отказа в выдаче или продлении срока действия удостоверения.

Основаниями для отказа в выдаче удостоверения являются:

отсутствие у семьи статуса многодетной в соответствии с законодательством <адрес>;

отсутствие у кого-либо из членов многодетной семьи места жительства в <адрес>;

представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем Порядке.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратилась с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи в МФЦ с приложением следующих документов: свидетельства о рождении шестерых детей; свидетельства о заключении брака, выписки из домовой книги, копии паспортов.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче удостоверения многодетной семьи истцу отказано на основании предоставления неполного комплекта документов, а именно: отсутствие документа, подтверждающего место жительства супруга истца ФИО8 в <адрес>; не предоставление оригинала паспорта супруга истца для заверения представленной ксерокопии; не представление соглашение родителей о месте жительства детей (ФИО2 и ФИО3) или вступившее в законную силу решение суда; не предоставление документа, подтверждающего обучение ФИО4 в образовательной организации по очной форме обучения.

Суд считает данный истцу отказ в выдаче удостоверения многодетной семьи <адрес> правомерным.

Из представленной истцом выписки из домовой книги следует, что истец с детьми: ФИО11 Вас.Д. (27.03.2009г.р.), ФИО11 Вар.Д. (18.02.2011г.р.), ФИО2 (19.12.2003г.р.), ФИО9 (14.06.1997г.р.), ФИО2 (13.11.2001г.р.), ФИО10 (30.05.2017г.р.) проживают и имеют регистрацию в <адрес> по адресу: <адрес>.

Сведений о регистрации супруга истца ФИО8 по указанному адресу или иному адресу в <адрес> не имеется.

В силу приведенных ранее норм права меры социальной поддержки предоставляются органами государственной власти <адрес> многодетным семьям, проживающим в <адрес>.

Отсутствие у кого-либо из членов многодетной семьи места жительства в <адрес> и не представление неполного комплекта документов в силу п.17 названного ранее Порядка является основаниями для отказа в выдаче удостоверения.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что данный истцу отказ в выдаче удостоверения является правомерным и соответствует приведенным ранее нормам права, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного ФИО5 иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение удостоверения многодетной семьи – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: