Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2017 ~ М-1092/2017 от 07.11.2017

Дело № 2-1033/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 13 декабря 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания      Блажко О.В.,

с участием:

представителя истца Чеповой О.Н., действующей на основании доверенности № от 13.01.2017 года,

ответчика Золотиной (Вирченко) Е.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район к Вирченко Елене Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район обратилось в суд с исковым заявлением к Вирченко Елене Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате и просит суд взыскать с Вирченко Е.Н. в пользу управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район задолженность по арендной плате за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года в размере 5443,43 рублей, пени за период с 03 сентября 2013 года по 10 ноября 2017 года в размере 1090,10 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка 21 мая 2003 года № (новый №), площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Павловского станичного округа Павловского района Краснодарского края и Вирченко Е.Н.. Обязать Вирченко Е.Н. вернуть управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район земельный участок площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он был получен при заключении договора аренды.

В обоснование исковых требований истец указывает, что между администрацией Павловского станичного округа Павловского района и Вирченко Е.Н. был заключен договор аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №). Объектом Договора является земельный участок площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.

С 2011 года арендная плата рассчитывалась согласно постановлению главы администрации Краснодарского края № 50 от 27 января 2011 года, устанавливающему правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения. Далее Постановлением губернатора Краснодарского края № 121 от 21 марта 2016 года, вышеуказанное Постановление было признано утратившим силу. В соответствии с п. 3.3., пп. 3.3.3., Приложения к Постановлению № 121 от 21 марта 2016 г., арендная плата рассчитывается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно пункту 12 Постановления, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало соответствующего финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Годовая арендная плата по Договору изменялась на 5% в 2014 году и на 5,5% в 2015 году, исходя из действовавшего на тот момент уровня инфляции. В 2016 году инфляция составляла 6,4 %. Расчет размера арендной платы 2017 года произведен в соответствии с Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» и постановлением губернатора Краснодарского края от 21.03.2016 г. № 121. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, не производится.

Уведомления об изменении размера арендной платы в начале каждого года направляются в адреса арендаторов, кроме того, соответствующее информационное сообщение размещается на официальных сайтах администрации Краснодарского края и публикуется в газете «Единство» Павловского района. Арендная плата, подлежащая уплате, рассчитывается за каждый день использования и вносится Арендатором до 1 числа 9,10 месяца текущего года.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора, за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных Договором, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы долга. В настоящее время по договору аренды имеется задолженность по арендной плате за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года в размере 5443,43 рублей, а также сумма пеней в размере 1090,10 рублей (по состоянию на 10 ноября 2017 года. В адрес ответчика было направлено претензионное письмо с предложением добровольного погашения долга по арендной плате. В установленный срок сумма задолженности не была ликвидирована, ответ на претензию получен не был.

10 октября 2017 года ответчику было направлено предложение о расторжении договора, в котором было предложено обратиться в УМИ АМО Павловский район в срок до 20 октября 2017 года. Данное предложение оставлено без ответа.

Свою обязанность по заблаговременному предупреждению ответчика о расторжении договора, истец исполнил надлежащем образом.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Кроме того, статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, в связи с возникновением у ответчика задолженности по арендной плате и пене, не оплаченной в течение нескольких лет, управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район вынуждено обратиться в суд за защитой своих прав и имущественных интересов, путем предъявления исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, а также о возврате земельного участка в надлежащем состоянии.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Золотина (Вирченко) Е.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Романов А.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав мнение участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Исходя из содержания указанных норм, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Таким образом, лица, фактически использующие земельный участок, обязаны вносить плату за землепользование в виде налога или арендной платы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 21 мая 2003 года между администрацией Павловского станичного округа Павловского района и Вирченко Е.Н. был заключен договор аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №). Объектом Договора является земельный участок площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет (л.д. 5,6).

С 2011 года арендная плата рассчитывалась согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края № 50 от 27 января 2011 года, устанавливающему правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения.

В соответствии с Постановлением губернатора Краснодарского края № 121 от 21 марта 2016 года, вышеуказанное Постановление было признано утратившим силу.

В соответствии с п. 3.3., пп.3.3.3., Приложения к Постановлению № 121 от 21 марта 2016 г., арендная плата рассчитывается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно пункту 12 Постановления арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало соответствующего финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Годовая арендная плата по Договору изменялась на 5% в 2014 году и на 5,5% в 2015 году, исходя из действовавшего на тот момент уровня инфляции. В 2016 году инфляция составляла 6,4 %..

Расчет размера арендной платы 2017 года произведен в соответствии с Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14 декабря 2016 года № 2640 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края» и постановлением губернатора Краснодарского края от 21.03.2016 г. № 121. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не производится.

Уведомления об изменении размера арендной платы истцом направлены в адрес ответчика в начале каждого года, кроме этого соответствующее информационное сообщение размещается на официальных сайтах администрации Краснодарского края и публикуется в газете «Единство» Павловского района (л.д. 7, 9, 10).

Арендная плата, подлежащая уплате, рассчитывается за каждый день использования и вносится Арендатором до 1 числа 9,10 месяца текущего года.

В соответствии с пунктом 4.2.2. Договора аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №) арендатор обязан своевременно вносить плату за земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №), за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных Договором, Арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы долга.

В настоящее время по договору аренды имеется задолженность по арендной плате за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года в размере 5443,43 рублей, а также сумма пеней в размере 1090,10 рублей (по состоянию на 10 ноября 2017 года.

Истцом в адрес ответчика Вирченко Е.Н. было направлено претензионное письмо с предложением добровольного погашения долга по арендной плате. В установленный срок сумма задолженности не была ликвидирована, ответ на претензию получен не был (л.д. 14,15).

В соответствии с п. 5.1.4. Договора, арендодатель имеет право принять решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора в случае невнесения арендной платы за землю в установленный срок.

Ответчик не вносит арендную плату за пользование земельным участком в течение нескольких лет, данное обстоятельство является существенным нарушением условий Договора и основанием для его расторжения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом проверен расчет задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, оснований не доверять ему не имеется, поскольку он ответчиком не опровергнут (л.д. 16-19).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования к Вирченко Е.В. о расторжении договора аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №), взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, а также о возврате земельного участка в надлежащем состоянии, подлежащими удовлетворению

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район к Вирченко Елене Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район к Вирченко Елене Николаевне о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.

Взыскать с Золотиной (Вирченко) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район задолженность по арендной плате за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2017 года в размере 5443,43 рублей, пени за период с 03 сентября 2013 года по 10 ноября 2017 года в размере 1090,10 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №), площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № и видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Павловского станичного округа Павловского района Краснодарского края и Вирченко Еленой Николаевной.

Обязать Золотину (Вирченко) Елену Николаевну вернуть управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Павловский район земельный участок площадью 524 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащем состоянии, то есть не хуже того, в котором он был получен при заключении договора аренды земельного участка от 21 мая 2003 года № (новый №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.    

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко