Решение по делу № 2а-7049/2019 от 22.07.2019

78RS0002-01-2019-007371-34

Дело № 2а-7049/2019             26 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием прокурора Володькиной И.С., административного истца Кулашовой С.А., представителя административного истца Перевозникова Е.И., представителя административного ответчика и заинтересованного лица ТИК № 14 – Федоровой Е.А., представителя заинтересованного лица Колрепанова Ю.Н. – Топчего С.Д.,

при секретаре Баталовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кулашовой С. А. к избирательной комиссии муниципального образования поселок Левашово об оспаривании решения о регистрации Корепанова Ю. Н. кандидатом в депутаты,

УСТАНОВИЛ:

Кулашова С.А. обратилась в суд с требованием об отмене решения ИК МО Левашово № 6-7 от 12.07.2019 года о регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета муниципального образования поселок Левашово шестого созыва по многомандатному округу № 1 Корепанова Ю.Н.

В обоснование заявленных требований указал, что кандидат был выдвинут для участия в выборах Региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия» в Санкт-Петербурге, состоя на учете членов Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Административный истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица ТИК № 14, представитель заинтересованного лица Корепанова Ю.Н. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

Представитель заинтересованного лица Санкт-Петербургской избирательной комиссии в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими отклонению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ст.76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном ст.75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п.24-26 ст.38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В силу п.1 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в п.п.2, 2.2 и 3 ст.33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов.

Согласно п.3.1 ст.36 Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

При этом в соответствии с подп. «в» п.2 ст.21 Федерального закона № 95-ФЗ условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии регламентируются уставом этой партии.

Как указано в п.4.3.1 Устава Всероссийской политической партии «Единая Россия» член партии может добровольно выйти из партии. При этом прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии. Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем отделении.

Из представленных в материалы дела документов следует, что решением ИК МО поселок Левашово от 12.07.2019 года № 6-7 Корепанов Ю. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место работы: ООО «Спутник», генеральный директор, проживающий в Санкт-Петербурге, выдвинутый избирательным объединением Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия в городе Санкт-Петербурге зарегистрирован кандидатом в депутаты Муниципального совета муниципального образования поселок Левашово шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 на основании ст.35.1 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ в 16 час. 17 мин. 12.07.2019 года.

При этом 28.06.2019 года кандидат подал в Санкт-Петербургское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» заявление о выходе из партии, которое было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается ответом за подписью заместителя руководителя Регионального исполнительного комитета – начальника партийного строительства ФИО10

Таким образом, поскольку с 28.06.2019 года Корепанов Ю.Н. не являлся членом Всероссийской политической партии «Единая Россия», указанные административным истцом обстоятельства на момент выдвижения его в качестве кандидата и принятия оспариваемого решения не существовали, оснований для отказа в его регистрации у административного ответчика не имелось, соответственно суд приходит к выводу об отклонении заявленных требований в полном объеме.

Указанные выводы подтверждаются содержанием п.п.4.2, 4.2.1 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении требований Кулашовой С. А. к избирательной комиссии муниципального образования поселок Левашово об оспаривании решения о регистрации Корепанова Ю. Н. кандидатом в депутаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 5 дней.

Судья      (подпись)                 А.В. Николаева

Решение принято в окончательной форме 26.07.2019 года