Дело № 2-1652/2014
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2014 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Гедымы О.М.
при секретаре
с участием Федун Н.В.
представителя Администрации г. Мурманска Потаповой К.В.
представителя ответчика Палкина Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Поповой О.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Мурманска, действуя в защиту прав потребителя Поповой О.В., обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что в администрацию города Мурманска обратилась Попова О.В., проживающая по адресу: *** с жалобой на бездействие управляющей организации – ООО «Севжилсервис». По поручению администрации города Мурманска ММБУ «Новые формы управления» была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе проверки установлено, что в квартире № ***, в кухне, следов залития на отделочном слое стен и потолка не выявлено. Со слов жильца залитие через кровлю наблюдаются в период снеготаяния и интенсивных осадков (дождь, мокрый снег) в районе оконного проема и стены в районе вентиляционного канала. Со слов истца в жилых комнатах следов залития через кровлю не выявлено, в связи с установленными натяжными потолками. Обследовать чердачное помещение в районе квартиры № *** не предоставляется возможным, в связи с непредставлением доступа управляющей организации ООО «Севжилсервис». С грунта в районе оконных проемов квартиры № *** (кухня, жилые комнаты) со стороны дворового фасада наблюдается значительная коррозия металлического покрытия карнизных плит (свесы), местами свесы отсутствуют длиной до 4 м. Дворовой фасад в районе квартиры № ***: со стороны дворового фасада в районе оконного проема нарушена целостность штукатурного слоя стены и оконного откоса, местами щерблением кирпича; отсутствует цементная заделка в местах сопряжения карнизных плит. По результатам проверки был сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить смену металлического покрытия карнизных плит в районе квартиры № *** дома *** по ул. *** в городе Мурманске; провести обследование шиферного покрытия кровли и мест примыкания к выступающим элементам кровли и произвести локальный ремонт кровли в объемах исключающих залитие указанной квартиры; восстановить штукатурный слой наружной стены и оконного откоса в районе помещения кухни квартиры № ***; восстановить целостность цементной заделки в местах сопряжения карнизных плит в районе квартиры № ***.
Управление многоквартирным домом *** по улице *** в городе Мурманске осуществляет ООО «Севжилсервис» в соответствии с договором управления многоквартирным домом. Поскольку домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях не связанных с предпринимательской деятельностью, полагает, что на договоры управления многоквартирными домами распространяются положения не только жилищного законодательства, но и положения Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона о защите прав потребителей, просит обязать ответчика ООО «Севжилсервис» в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ, а именно:
- локальный ремонт кровли в объемах исключающих залитие квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске;
- смену металлического покрытия карнизных плит в районе квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске;
- восстановить штукатурный слой наружной стены и оконного откоса в районе помещения кухни квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске;
- восстановить целостность цементной заделки в местах сопряжения карнизных плит в районе квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске.
В ходе судебного разбирательства представитель Администрации города Мурманска и ММБУ «Новые формы управления» - Потапова К.В. уточнила исковые требования в части выполнения работ, просила обязать ответчика в течение четырнадцати дней с момента вступления решения в законную силу организовать и обеспечить текущий ремонт кровли и фасада в районе квартиры № *** дома ***по улице *** в городе Мурманске, а именно:
- смену шиферного покрытия кровли;
- смену металлического покрытия конька;
- смену примыканий к стенам слухового окна;
- смену примыканий к стенам вентиляционной шахты с заведением в штрабу, установкой защитного фартука с последующей обмазкой гидроизоляционным составом;
- смену металлического покрытия карнизных плит;
- восстановить цементо-песчаную заделку мест сопряжения карнизных плит;
- восстановить целостность штукатурного слоя наружной стены дворового фасада и оконного откоса в районе помещения кухни квартиры № ***.
Истец Попова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Администрации города Мурманска и ММБУ «Новые формы управления» по доверенности Потапова К.В. поддержала заявленные требования, с учетом их уточнения, в полном объеме, указав на необходимость выполнения перечисленных работ.
Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» Палкин Е.Ю. в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал в части срока выполнения работ, просил суд предоставить более длительный срок для выполнения работ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 44 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (в редакции от 18.07.2011) в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Поповой О.В., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 ст.39 ЖК РФ). Кроме того, пункт 1 части 2 ст.154 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно положениям ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Как следует из статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).
В соответствии с пп. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Судом установлено, что 01 июля 2013 года между собственниками помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г.Мурманске и ООО «Севжилсервис» заключен договор управления многоквартирным домом. Договор заключен на 5 лет (п.8.1 договора).
Исходя из условий данного договора управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, организовывать предоставление коммунальных услуг собственнику и иным пользователям путем заключения соответствующих договоров и соглашений, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (п. 2.1 договора).
Целью договора определено обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (п.2.3 договора).
При этом управляющая организация обязалась приступить к исполнению данного договора с 01 июля 2013 года и управлять многоквартирным домом в соответствии с условиями данного договора и действующим законодательством (п. 3.1 договора); самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, а в случае необходимости – сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовывать предоставление коммунальных услуг путем заключения соответствующих договоров и соглашений, организовывать проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством; оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору, при соблюдении утвержденных данным договором условий; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб от собственника и лиц, пользующихся его помещениями в многоквартирном доме, вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки; осуществлять иные действия, предусмотренные договором.Данным обязанностям управляющей организации корреспондирует, как следует из положений договора, право собственника осуществлять контроль за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору (раздел 3 договора).
Кроме того, разделом 5 договора предусмотрено, что управляющая организация несет ответственность за неисполнение своих обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в случае причинения убытков собственнику по вине управляющей организации, за качество и объем оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества в пределах средств, уплаченных собственниками на эти цели на дату исполнения обязательств.
Исходя из изложенного, учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.
При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Из материалов дела следует, что Попова О.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, на основании договора купли-продажи от 29.08.2001, о чем ей выдано свидетельство о государственной регистрации права *** от 02.10.2001. Таким образом, истец является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления многоквартирным домом.
Как следует из искового заявления и пояснений в судебном заседании представителя истца, квартира № *** в доме *** по улице *** в городе Мурманске принадлежащая Поповой О.В. на праве собственности, расположена на верхнем этаже здания, подвергается залитиям через кровлю дома. По данному вопросу истец вынуждена была неоднократно обращаться в управляющую компанию.
Согласно акту ООО «***» от 12.04.2013 при визуальном осмотре квартиры истца выявлено следующее: помещение № 5 (кухня) – слева от оконного проема высококачественные обои на наружной стене влажные, видимых следов протечек не наблюдается, залитие проходило по оконному проему между стеной и оконным откосом (на полу вода), с наружной стороны на оконных откосах наблюдаются многочисленные трещины, отслоение штукатурного слоя. Обращения по поводу протечек с кровли неоднократные. При осмотре кровли выявлено, что в местах стыка плит подкровельного карниза разрушение цементной стяжки, нарушено примыкание шиферного покрытие к вент. шахте, коррозия металлических свесов; чердачное помещение: в районе кухни квартиры № *** – сырые следы залития на обрешетке, стропильных ногах, кирпичной кладке.
Вышеуказанные обстоятельства ответчик не оспорил, доказательств обратному не представил.
Кроме того в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, с целью определения состояния общего имущества дома и объема необходимых работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, судом было назначено комиссионное обследование общего имущества указанного многоквартирного дома.
Согласно представленного акта комиссионного обследования от 20.05.2014, комиссия в составе ведущего инженера ПТО ЗАО «***», главного специалиста ГЖИ МО, инспектора ОТН ММБУ «Новые формы управления» провели обследование квартиры № ***, кровли, чердачного помещения в районе квартиры № *** многоквартирного жилого дома *** по улице *** в городе Мурманске. При осмотре установлено, что на кухне в квартире № *** имеются сухие следы залития (незначительные темные пятна) на стеновых панелях в районе оконного проёма и в районе вентиляционного канала общей площадью до 0,01 м. кв.; чердачное помещение: сухие следы залития по обрешетке и на стропильной системе в районе квартиры № ***, наблюдаются на просвет разрушения шиферного покрытия; кровельное покрытие в районе квартиры № ***: карнизные металлические свесы коррозированы, пробиты, местами деформированы, частично отсутствуют, листы шифера имеют сколы, повреждения и смещения и сквозные отверстия, трещины; дворовой фасад: нарушение штукатурного слоя стены и оконного откоса в районе оконного проема квартиры № ***. По результатам обследования комиссия пришла к выводу о необходимости выполнить работы в объемах, исключающих залитие квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске в соответствии с актом от 20.05.2014, указанные работы относятся к работам текущего характера.
Приходя к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, суд также учитывает следующее.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2) крыши включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме, находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.
Из договора управления многоквартирным домом от 01.07..2013 следует, что управляющая организация обязалась оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложениях № 2 и 3 к данному договору, при соблюдении утвержденных данным договором условий (п.3.1.2.1 договора).
Приложением № 2 к договору управления определен перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, приложением № 3 – периодичность плановых осмотров общего имущества многоквартирного дома, а также состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предельные сроки устранения неисправностей.
Согласно приложению № 2 в перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, Приложением № 3 предусмотрено, что управляющая компания два раза в год осуществляет осмотр крыш.
Определенный договором перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в целом соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, однако не конкретизирует виды необходимых работ в полном объеме, не определяет сроки устранения имеющихся недостатков.
Вместе с тем, суд учитывает, что по смыслу положений пункта 2 приложения № 2 предусмотрено выполнение всего комплекса необходимых работ с целью недопущения аварийных ситуаций и обеспечения надлежащих условий проживания. В зависимости от технических особенностей и состояния жилого дома управляющая организация для обеспечения надлежащих условий проживания самостоятельно изменяет периодичность и состав данных работ.
Суд также исходит из того, что Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов, в число которых входят: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; иные работы; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.
В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Пунктом 4.6 Правил и пунктом 4 Приложения № 7 к данным Правилам подробно регламентированы требования по техническому обслуживанию крыш и перечень работ, относящихся к их текущему ремонту.
К числу данных работ, относящихся к текущему ремонту крыш, относятся, в числе прочих, усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; провести иные работы в целях обеспечения надлежащего состояния крыши. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток.
По смыслу вышеприведенных норм статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.
Исходя из изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение надлежащего текущего ремонта крыши над квартирой № *** обслуживаемого дома, где проживает истец, в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, и устранение нарушений, выявленных в ходе обследования.
Поскольку, как установлено, ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, а неудовлетворительное состояние кровли дома в районе квартиры истца нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказательств выполнения работ по устранению выявленных неисправностей суду не представлено, и судом не установлено, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации производства работ по текущему ремонту крыши над квартирой истца в объемах, исключающих залитие жилого помещения.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, учитывая их объем, в целях реального исполнения судебного акта суд устанавливает срок исполнения решения суда – в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.
При этом суд учитывает характер выявленных недостатков, требующих проведения данных работ, и их последствия, влияющие на качество проживания истца, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации города Мурманска в защиту прав потребителя Поповой О.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить текущий ремонт кровли и фасада в районе квартиры № *** дома *** по улице *** в городе Мурманске, а именно:
- смену шиферного покрытия кровли;
- смену металлического покрытия конька;
- смену примыканий к стенам слухового окна;
- смену примыканий к стенам вентиляционной шахты с заведением в штрабу, установкой защитного фартука с последующей обмазкой гидроизоляционным составом;
- смену металлического покрытия карнизных плит;
- восстановить цементо-песчаную заделку мест сопряжения карнизных плит;
- восстановить целостность штукатурного слоя наружной стены дворового фасада и оконного откоса в районе помещения кухни квартиры № ***.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.М. Гедыма