Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-312/2020 ~ М-311/2020 от 18.06.2020

Дело №2а-312/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000530-63

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь              03 июля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулеминой Ирины Марсовны,

административного ответчика – Манерова А.А.,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Манерова А.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Манерова А.А.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.06.2019 года в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В течение срока административного надзора Манеров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Манерова А.А. дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Манеров А.А. в судебном заседании возражал относительно установления в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц, в связи с отсутствие денежных средств на проезд.

Помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 18 марта 2008 года Манеров А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.2 ст.167 УК Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения наказаний к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 августа 2019 года Манеров А.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Зубово-Поллянского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2019 года в отношении Манерова А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Манеров А.А. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Манеров А.А. проживает по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с<адрес>, по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Аксеновского сельского поселения от 09.06.2020 г.

В период срока административного надзора в течение одного года Манеров А.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 28.10.2019 (дела №5-740/2019 и №5-741/2019) Манеров А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за то, что он, 04.10.2019 года и 30 августа 2019 года, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничения об обязательной явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в установленные данным органом дни, определенные графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 19.08.2019 г.

Факты совершения административных правонарушений Манеровым А.А. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, и вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Манерова А.А. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Манеровым А.А. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Манерову А.А. о дополнении административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Манерову А.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов