Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-31/2020 от 30.01.2020

дело № 12-31/2020

24RS0033-01-2020-000195-42

Р Е Ш Е Н И Е

город Лесосибирск 13 марта 2020 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Савельева С.В., действующего в защиту Дегтярева С.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Дегтярева С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут в районе 4 километра автодороги Лесосибирска-Верхнебельск, ФИО2, управляя <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО5, чем нарушил п.9.10 и п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

Защитник Савельева С.В., действующий в интересах Дегтярева С.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Лесосибирский городской суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что Дегтярев С.В. вмененное ему административное правонарушение не совершал, пункты 9.10, 10.1 Правил дорожного движения РФ, не нарушал. До столкновения, автомобиль <данные изъяты> которым управлял Дегтярев С.В., был остановлен последним и расположен максимально близко к правому краю проезжей части, тем самым необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность дорожного движения был соблюден, на сторону, предназначенную для встречного движения он не выезжал, что подтверждается, в том числе, схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении Дегтярев С.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения жалобы не просил, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Дегтярева С.В.

Защитник Савельев С.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО9в судебном заседании возражал относительно доводов жалобы, просил оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав защитника, должностное лицо, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

На основании п. 9.10 Правил дорожного движения РФ, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В силу п.10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Дегтярев С.В. в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, признавая виновным Дегтярева С.В., исходит из нарушения им пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения РФ, придя к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут в районе 4 километра автодороги Лесосибирск-Верхнебельск, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак С446ВХ/55, под управлением ФИО5

В соответствующей строке обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, Дегтярев С.В. поставил свою подпись о согласии с событием правонарушения, однако, по существу последний не был согласен с тем, что им совершено вмененное ему административное правонарушение, о чем свидетельствуют его письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ.

По объяснениям Дегтярева С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в районе 4 километра автодороги Лесосибирск-Верхнебельск, он увидел груженый лесовоз с телегой, который двигался ему навстречу, близко к его автомобилю и не соблюдая безопасный интервал дистанции. Дегтярев С.В. в своих объяснениях указал, что переместил свой автомобиль к правому краю проезжей части и остановился, далее водитель ФИО5 управляя автомобилем КАМАЗ 6522, государственный регистрационный знак С446ВХ/55, в результате того, что не выдержал боковой интервал, совершил наезд на автомобиль Дегтярева С.В., повредив левую опору гидроманипулятора.

В силу положений части 2 статьи 28.6 КоАП РФ при оспаривании Дегтяревым С.В. события административного правонарушения на месте, оснований для его привлечения к ответственности в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении не имелось.

Должностное лицо административного органа, рассмотрев дело без составления протокола об административном правонарушении, лишил Дегтярева С.В. возможности реализовать свое право на защиту и нарушил его права, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Так, из содержания статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол должен составляться в присутствии лица. Должностное лицо, составляя протокол об административном правонарушении, обязано обеспечить лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность участвовать при его составлении, что является гарантией предоставления прав и защиты законных интересов этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущее отмену состоявшегося по делу постановления с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Дегтярева С.В. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд <адрес>.

Судья: ФИО3