Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2016 ~ М-523/2016 от 18.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 июня 2016 год п. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

судьи Таранец С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чапча А.В.,

с участием адвокатов: Боганова М.В., представившего удостоверение №, выданное Минюстом России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, Игнатовского А.Н., представившего удостоверение №, выданное Минюстом России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-516-2016 по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Ударник» Дубенского района к Сметанниковой Н.П., Сметанникову Ю.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

СПК «Ударник» обратился в суд с иском о признании Сметанниковой Н.П. и Сметанникова Ю.П. утратившими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что ответчики в связи с трудовыми отношениями Сметанникова П.И. на правах членов его семьи с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в общежитии, принадлежащем СПК «Ударник», расположенном по адресу: <адрес>. С 2007 года указанное общежитие непригодно для проживания, поскольку в нем отключено электроснабжение, теплоснабжение и водоснабжение, поэтому в общежитие ответчики не живут. В трудовых отношениях с СПК «Ударник» не состоят, выехали на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Однако выехав в другое постоянное место жительство, ответчики не снялись с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с чем истец не может распорядиться принадлежащим недвижимым имуществом. В указанном жилом помещении Сметанников Ю.П. и Сметанникова Н.П. зарегистрированы формально, но добровольно не снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения, не проживают на территории Дубенского района, в настоящее время их место жительства неизвестно.

    В судебном заседании представитель истца СПК «Ударник» Попов В.А. поддержал исковые требования.

Ответчики Сметанников Ю.П. и Сметанникова Н.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом была извещена о дне слушания дела по последнему месту жительства.

В порядке ст. 50 ГПК РФ по назначению суда в качестве представителя ответчика Сметанниковой Н.П., место жительство которой неизвестно, судом назначен адвокат некоммерческой организации «Центральная коллегия адвокатов г. Тулы Тульской области» Боганов М.В., который исковые требования не признал, поскольку истцом не доказано, что ответчица отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и ее не проживание в комнате общежития, принадлежащего истцу, не носит вынужденного характера.

В порядке ст. 50 ГПК РФ по назначению суда в качестве представителя ответчика Сметанникова Ю.П., место жительство которого неизвестно, судом назначен адвокат некоммерческой организации «Центральная коллегия адвокатов г. Тулы Тульской области» Игнатовский А.Н., который исковые требования не признал, поскольку истцом не доказано, что ответчик отказалась от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и его не проживание в общежитии, принадлежащем истцу, не носит вынужденного характера.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, администрации МО Воскресенское Дубенского района, Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц – администрации МО Воскресенское Дубенского района, Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области.

Заслушав объяснения представителя истца Попова В.А., адвокатов Боганова М.В. и Игнатовского А.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действующей на момент вселения ответчиков в общежитие) для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользование ею определяется Советом Министров РСФСР, в чапстнгости Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, а также гругим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На соновании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд-совокупность предназначенных для проживания отде6льных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела VI данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 91 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 13.08.2015 года СПК «Ударник» на праве собственности принадлежит двухэтажное общежитие, общей площадью 697,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В СПК «Ударник» работал Сметанников П.И., с которым был заключен договор найма специализированного жилого помещения на период трудовых отношений с сельскохозяйственным производственным кооперативом –комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Совместно со Сметанниковым П.И. на правах члена семьи в жилое помещение для постоянного проживания вселились Сметанников Ю.П. и Сметанникова Н.П., которые с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Ответчик Сметанников Ю.П. также состоял с СПК «Ударник» в трудовых отношениях с января по июль 2003 года, а затем уволился по собственному желанию.

После расторжения трудовых отношений Сметанникова Ю.П., а также член его семьи Сметанникова Н.П. выехали из общежития на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Место их жительства в настоящее время неизвестно.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № председателя СПК «Ударник» Попова В.А. общежитие закрыто в связи с тем, что в нем никто не проживает, отключено электроснабжение, водоснабжение и теплоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МО Дубенский район, от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение специализированного жилищного фонда, принадлежащее истцу, 1976 года постройки, на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, пришла к заключению о непригодности здания общежития для проживания, необходимости его капитального ремонта, после которого оно может использоваться в случае соответствующей эксплуатации по своему функциональному назначению.

В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с работодателем – СПК «Ударник» не состоят, в спорном жилом помещении не проживают и не пользуются им, выехали на постоянное место жительства в другой населенный пункт, поэтому суд приходит к выводу о необходимости признать их утратившими право на спорное жилое помещение.

Добровольный выезд ответчиков из общежития, их не проживание в нем длительное время, неисполнение обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения свидетельствуют о их добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения.

Судом также установлено, что ответчики не относятся к категории лиц, выселение которых из общежития без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Не проживая в общежитии в течение длительного периода и сохраняя в нем лишь регистрацию, ответчики злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу ч.1 ст. 10 ГК РФ.

Ответчиками не представлено суду доказательств в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих вынужденный и временный выезд из общежития, обращение в уполномоченные органы для устранения препятствий в пользовании жилым помещением.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация гражданина по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и утвержденными в соответствии с этим Законом постановлением Правительства РФ Правилами регистрации и снятия с регистрации граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

По смыслу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания в судебном порядке гражданина Российской Федерации утратившим право пользования жилым помещением, его снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета. Судебного решения о снятии с учета при этом не требуется, установленная судом утрата права пользования является достаточным основанием для снятия гражданина с учета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать Сметанникова Ю.П. и Сметанникову Н.П. утратившими право пользования общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Сметанникова Ю.П. и Сметанниковой Н.П. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Таранец