Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2890/2018 ~ М-3046/2018 от 02.08.2018

Дело № 2-2890/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года                                                                         город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи           Петровой С.А.

при секретаре                                       Сычёвой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чехонина Евгения Николаевича к гаражно-строительному кооперативу «Монолит», администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Чехонин Е.Н. обратился в суд с иском к ГСК «Монолит», администрации г. Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс. Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом ГСК «Монолит» и владельцем гаражного бокса №. Пай им полностью выплачен. До настоящего времени ГСК «Монолит» не введен в эксплуатацию, в связи с чем он лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Со ссылкой на ст. 218 ГК РФ просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Монолит», взыскать с ответчиков госпошлину.

Истец Чехонин Е.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Требования в части взыскания с ответчиков расходов по оплате государственной пошлины не поддерживает.

Представитель ответчика ГСК «Монолит» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на иск указывает, что прав истца администрация г. Ульяновска не нарушала. Администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Сведениями относительно соответствия нормам СНиП, СаНПин, ГОСТ гаражного бокса № в ГСК «Монолит» не располагает. Данный спор затрагивает права и законные интересы Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области как органа, распоряжающегося с 01.01.2016 земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Ульяновска. Не возражает против признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс. В удовлетворении исковых требований к администрации города Ульяновска просит отказать.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление против удовлетворения требований истца не возражает. Решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен.

Третье лицо Ситников А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с частью 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Постановлением мэра г. Ульяновска от 04.02.1993 № ГСК «Монолит» был передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1,9 га с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> (земли населенных пунктов), для размещения гаражей.

ГСК «Монолит» выдан государственный акт № о праве постоянного пользования землями общего пользования площадью 1,9 га.

В настоящее время ГСК «Монолит», ИНН 7328021082, является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

Согласно данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> площадью 19000 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для размещения гаражей», принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Монолит».

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН.

В ЕГРН также содержатся сведения об объекте капитального строительства (нежилом здании) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, ГСК «Монолит», а также сведения о помещениях –гаражных боксах №.

Истец Чехонин Е.Н. передал Ситникову А.В. денежные средства за гаражный бокс № в ГСК «Монолит».

Протоколом заседания правления ГСК «Монолит» от 16.05.2016 Ситников А.В. исключен из членов ГСК «Монолит», а Чехонин Е.Н. принят в члены ГСК «Монолит».

Из Устава гаражно-строительного кооператива «Монолит», утвержденного решением общего собрания членов ГСК «Монолит» от 30.05.2010 следует, что ГСК «Монолит» создан на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве гаражей.

    Согласно справки № от 05.09.2018, выданной ГСК «Монолит», истец Чехонин Е.Н. является членом ГСК «Монолит» и владельцем гаражного бокса №. Сумма паенакопления выплачена полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

    На гаражный бокс № в ГСК «Монолит» составлен технический паспорт.

В материалы дела представлена копия членской книжки на гараж № в ГСК «Монолит», владельцем которого указан Чехонин Е.Н. и списки членов ГСК «Монолит», в соответствии с которыми владельцем гаражного бокса № значится истец.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что Чехонин Е.Н. владеет гаражным боксом на законных основаниях.

В связи с отсутствием полученного в установленном порядке разрешения на строительство гаражей, а также на ввод объекта в эксплуатацию, истец не имеет возможности оформить право собственности на гаражный бокс.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в администрацию города Ульяновска по вопросу узаконения самовольно возведенного гаражного бокса, однако ему было отказано по причине того, что администрацией не выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 10.09.2018, изготовленного Автономной некоммерческой организацией «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс № в ГСК «Монолит», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с кадастровым паспортом от 15.11.2017 требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

Поскольку земельный участок для строительства ГСК «Монолит» предоставлен гаражному кооперативу и членам кооператива на законных основаниях; Чехонин Е.Н. является членом ГСК «Монолит» и владельцем гаражного бокса №; гаражный бокс расположен в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Монолит»; помещение гаражного бокса соответствует строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Надлежащими ответчиками по делу являются администрация города Ульяновска, как орган ведающий вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, и Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, как правообладатель земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чехонина Евгения Николаевича удовлетворить.

Признать за Чехониным Евгением Николаевичем право собственности на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес> в гаражно-строительном кооперативе «Монолит».

            Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                 С.А. Петрова