Постановление по делу № 5-123/2016 от 20.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального суда <адрес> Гусейнов Г.Я. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ в отношении Сулейманов Р.С. Сулейманов Р.С.. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, без определенного места жительства, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

Установил:

Из исследованного в ходе судебного рассмотрения дела протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут часов, в рамках внеплановых проверок по <адрес> сотрудниками УФМС России по <адрес> совместно с сотрудниками ОВД выявлен гражданин Республики Азербайджан Сулейманов Р.С, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные действия Сулейманова Р. С. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным закном или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих

право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Факт совершения административного правонарушения и виновность Сулейманова Р.С. в совершении вмененного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: упомянутым выше протоколом об административном правонарушении, согласно которому был выявлен гражданин Республики Азербайджан который незаконно находился на территории России и объяснениями, данными Сулеймановым Р.С. при составлении протокола об административном правонарушении, где он признал, что не смог выехать своевременно, так как имеет семью в Российской Федерации.

Таким образом, совершенное деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ на законных основаниях образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Сулейманову Р.С. учитывает, что Сулейманов Р.С, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее привлекался к уголовной ответственности, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан Сулейманов Р.С. Сулейманов Р.С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации поместив его до исполнения настоящего постановления в спецприемник Управления ФМС России по <адрес>

Разъяснить, что настоящее постановление о наложении штрафа подлежит исполнению лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после вступления в силу настоящего постановления, перечислением суммы штрафа получателю: УФК по <адрес> (Управление ФМС по <адрес>. л/счет № по следующим реквизитам:

№

№

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по <адрес> БИК 048209001, счет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья

Г.Я. Гусейнов