Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2016 ~ М-299/2016 от 30.05.2016



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Завитинск     29 июня 2016 года     

    Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего                         Песковец Е.А.

с участием:

истца                                     Тягло Н.А.

представителя истца                         Кантеевой О.Г.,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,    

при секретаре                            Аксёновой Н.Е.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТЯГЛО Н.А. к администрации Албазинского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Тягло Н.А., через своего представителя Кантееву О.Г. обратилась в суд с иском к администрации Албазинского сельсовета Завитинского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, в обоснование исковых требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году им с супругом в с. Албазинка Завитинского района Амурской области колхозом «Восток» был предоставлен 2-хкомнатный индивидуальный жилой дом, которому ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Албазинского муниципального образования № был присвоен почтовый адрес: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ей на основании свидетельства о праве собственности на землю № был предоставлен в собственность находящийся под жилым домом земельный участок общей площадью <***> кв. м. С ДД.ММ.ГГГГ года они с супругом добросовестно, открыто и непрерывно владели и пользовались жилым помещением, то есть более 15 лет. После смерти супруга (ДД.ММ.ГГГГ) она продолжила непрерывно, открыто и добросовестно владеть и пользоваться жилым помещением, не являясь при этом собственником. До 1992 года жилой дом являлся собственностью колхоза «Восток», который в 1992 году был реорганизован в ТОО «Албазинка», а в 1998 году ТОО «Албазинка» в свою очередь было реорганизовано в СПК «Албазинка, ликвидированный в 2005 году. В 2013 году она стала обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу установления права собственности на недвижимое указанное выше имущество. При обращении в администрацию Албазинского сельсовета о приватизации жилого дома ей было отказано ввиду отсутствия спорного дома на балансе. При обращении в устном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в Завитинском <адрес>, ей было отказано в приёме документов ввиду отсутствия документов, подтверждающих ранее возникшее право и рекомендовано обратиться в суд для установления права собственности на жилой дом. Данное имущество не является ни федеральной, ни муниципальной, ни частной собственностью. Ввиду отсутствия собственников на жилой дом и невозможности оформить его в собственность во внесудебном порядке, то иным способом, кроме как в судебном порядке, установить за ней право собственности не представляется возможным. В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Правила о приобретательной давности распространяются и на те случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995, т.е. до введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11 Федерального Закона от 30.11.1994 №529-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество. Признание права собственности на 2-хкомнатный жилой дом ей необходимо для того, чтобы она могла, как полноправный собственник распоряжаться недвижимым имуществом. Просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества – 2-хкомнатный жилой дом №№ по ул. <адрес>, общей площадью <***> кв.м., жилой площадью <***> кв.м., кадастровый № в силу приобретательной давности.

    В судебном заседании истец Тягло Н.А. поддержала свои исковые требования в полном объёме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и суду пояснила, что жилой дом был предоставлен им с супругом колхозом «Восток» как молодой нуждающейся в улучшении жилищных условий семье, один из членов которой (муж) работал в колхозе механизатором. С тех пор они с супругом и детьми проживали в данном доме, непрерывно и открыто. После прекращения существования колхоза «Восток» никаких претензий по поводу данного жилого помещения или предложений заключить договор с третьими лицами им не поступало.

    Представитель истца Кантеева О.Г. поддержала исковые требования Тягло Н.А., полагая их подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представители ответчика - администрации Албазинского сельсовета Завитинского района Амурской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указав, что не возражают против передачи оспариваемого жилого помещения в собственность Тягло Н.А. по приобретательной давности. С учётом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

     Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Тягло Н.А.

Частями первой и второй статьи 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 234 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Правило о приобретательной давности распространяется и на те, случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995, т.е. до введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11 Федерального Закона от 30.11.1994 №529-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (пункты 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В пункте 15 указанного постановления N10/22 также разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать, следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

    Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, путём признания права. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Исследованными в судебном заседании доказательствами – объяснениями истца Тягло Н.А., представителя истца Кантеевой О.Г., показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2., подтвердившими факт открытого, добросовестного и непрерывного владения истицей как своим собственным спорным жилым домом, предоставленным им с семьёй колхозом «Восток» в связи с нуждаемостью своих работников в улучшении жилищных условий, а также письменными документами:

- решением Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 №349 «О государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Албазинка», которым зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Албазинка» (л.д.38);

- свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятий, согласно которому в с. Албазинка Завитинского района в 1992 году зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Албазинка» (л.д.39);

- учредительным договором от 29.12.1992 и уставом ТОО «Албазинка», утверждённым собранием участников ТОО «Албазинка» 30.12.1992 (протокол учредительного собрания), согласно которому ТОО является правопреемником колхоза «Восток» и его уставной фонд (ст.3) состоит из долей членов ТОО, создаются также по решению конференции фонды: развития производства, материального поощрения, резервный фонд и при этом не содержится сведений о том, что в собственность или оперативное управление ТОО «Албазинка» от колхоза «Восток» передаётся жилищный фонд (л.д. 41-54);

- постановлением главы администрации Завитинского района «О реорганизации ТОО «Албазинка» от 15.07.1998 №327, согласно которому ТОО «Албазинка» путём преобразования реорганизовано в СПК «Албазинка» (л.д. 57);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой СПК «Албазинка» ликвидирован по решению суда, в связи с чем соответствующая запись внесена 29.04.2005 (л.д. 58-59);

- техническим паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ № - дома № по ул. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <***> кв.м., в которых сведения о собственнике данного жилого помещения отсутствуют. Инвентарный номер указанного жилого помещения № (л.д. 6-12,13);

- постановлением главы Албазинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О нумерации домов и наименовании улиц», согласно которому, дому, в котором проживает Тягло Н.А., присвоен адрес: <адрес> (л.д.14-20);

- кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством на право собственности на землю серия № №, согласно которым Тягло Н.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21, 22-24);

- лицевым счётом хозяйства № и выпиской из лицевого счёта, согласно которым, членом хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является Тягло Н.А. (л.д. 25, 30);

- справками администрации Албазинского сельсовета от 20.02.2013 №128 и от 15.02.2016 №8 о том, что Тягло Н.А., проживающей по адресу: <адрес>, отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу её проживания, поскольку данное жилое помещение не является собственностью Албазинского сельсовета (л.д. 26, 29);

- справками администрации Албазинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, №; от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями, содержащимися в копии паспорта гражданина РФ на имя Тягло Н.А., адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Тягло Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, других зарегистрированных по этому адресу нет (л.д. 27, 28, 67-68, 77, 78);

- справкой администрации Албазинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в администрации Албазинского сельсовета правоустанавливающих документов на дом № по ул. <адрес> не имеется (л.д. 31);

- справкой комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Тягло Н.А. не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского района Амурской области не использовала в период с 01.07.1991 года по 31.12.2007 года (л.д. 32);

- справкой комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Завитинского <адрес> (л.д. 33);

- справками колхозов «Восток» и «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № и № о том, что данные колхозы не являются правопреемниками СПК «Албазинка» и жильё, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре колхозов «Восток» и «Луч» не значится (л.д. 34, 35);

- уведомлением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии правопритязаний на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 36);

- справкой ОАО ДЭК от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у Тягло Н.А., проживающей по адресу: <адрес>, задолженности за электроэнергию (л.д. 60);

- сведениями в трудовой книжке на имя Тягло Н.А. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на территории с. Албазинка учителем в школе (л.д. 61-62);

- сведениями в книжке колхозника и трудовой книжке на имя Тягло А.В. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы он работал на территории с. Албазинка в сельскохозяйственных предприятиях (л.д. 63-64);

- свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Албазинским сельсоветом (л.д 65);

- свидетельством о смерти I-ОТ №, согласно которому ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер в с.Албазинка Завитинского района (л.д. 66);

- сведениями Территориального управления Росимущества в Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилой дом по <адрес> в реестре федеральной собственности не числится. Право федеральной собственности в отношении указанного жилого помещения не оформлялось (л.д.107) - установлено, что спорное имущество – индивидуальный 2-хкомнатный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом, срок приобретательной давности которого должен составлять 15 лет. Поскольку жилое помещение было предоставлено Тягло Н.А. и ФИО3. в ДД.ММ.ГГГГ году колхозом «Восток»,истец с членами своей семьи проживали в указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, действие которого (договора) прекратилось после реорганизации колхоза 24.12.1992 в ТОО «Албазинка» на основании решения Малого Совета Завитинского районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 №349, вынесенного во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», обязавшего колхозы и совхозы провести в 1992 году реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Поскольку как установлено в суде, жилой фонд колхоза органам местного самоуправления или правопреемнику не передавался, учитывая, что истцом с кем-либо договор о пользовании указанным жилым помещением не заключался, суд считает необходимым исчислять срок приобретательной давности с 1993 года, поскольку согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.1998 N8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением и прекращением права собственности, следует иметь в виду, что нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случае, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с вышеназванным Указом Правительством РФ 29.12.1991 года было принято постановление №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому совхозы и колхозы были обязаны до 1.01.1993 (п.1) провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При этом было указано, что колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и др. объекты (п.5) или продавать или сдавать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования) (п.6).

Согласно разработанной во исполнение указанного Постановления Правительства РФ Инструкции Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10.02.1992 «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, наряду с иными объектами социальной инфраструктуры, в частности, включался жилой фонд. При этом право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В соответствии с утверждённым порядком по данным материалов инвентаризации составлялся перечень жилого фонда, который подлежал передаче муниципальным органам, который подлежал рассмотрению на заседании внутрихозяйственной комиссии. Безвозмездная передача объектов социальной сферы оформлялась актом приёма-передачи имущества. Решение о передаче имущества муниципальным органам по предложению внутрихозяйственной комиссии принимало общее собрание трудового коллектива реорганизуемого хозяйства.

Разработанное в соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 №323 и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утверждённое постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с послед. изм.), подтверждало возможность передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность соответствующим местным органам власти (п.6).

Исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными сторонами, установлено, что жилой фонд колхоза «Восток» не был передан безвозмездно органам местного самоуправления, продан или сдан в аренду юридическим или физическим лицам либо оставлен на балансе ТОО «Албазинка», созданного на основе реорганизации колхоза «Восток», а в последующем передан СПК «Албазинка». ТОО «Албазинка» хотя и является правопреемником колхоза «Восток», но данному предприятию жилой фонд не передавался, в связи с чем оно не вправе было распоряжаться данным жильем, поскольку не являлось его собственником и не владело данным жильем на праве оперативного управления.

Таким образом, срок приобретательной давности Тягло Н.А. жилого помещения в собственность следует исчислять с момента ликвидации колхоза «Восток» с 24.12.1992.

Истица ТЯГЛО Н.А. владела и пользовалась домом как своим собственным – добросовестно, открыто, непрерывно в теечние более 15 лет – с 24.12.1993 года.

В соответствии с частью 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как установлено в суде, с требованиями о возврате бывшего колхозного имущества, каковым являлось жилое помещение, занимаемое истцом, к Тягло Н.А. в течение всего срока владения и пользования ею жилым помещением никто не обращался.

Поскольку исследованными доказательствами в суде нашли своё подтверждение факты добросовестного, открытого и непрерывного владения жилым помещением как своим собственными на протяжении более 15 лет, суд считает необходимым исковые требования Тягло Н.А. удовлетворить.

            Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <***> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <***> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (4 ░░░░ 2016 ░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░