Решение по делу № 2-859/2020 ~ М-865/2020 от 31.08.2020

      Дело № 2-859/2020

УИД 54RS0025-01-2020-001289-23

Поступило: 31.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года                                 г. Куйбышев, Новосибирская область

          Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Карнышевой Ю.С.

при секретаре Разуваевой О.П.,

с участием старшего помощника Куйбышевского межрайонного прокурора – Чолий О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Федоровой Л. Г. об изъятии жилого помещения для государственных нужд и обязании заключения договора мены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Федоровой Л.Г., Сидорович О.В. об изъятии жилого помещения для государственных нужд и обязании заключения договора мены.

В обоснование иска истец указывает, что согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, созданной на основании распоряжения главы МО г. Куйбышева НСО № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: НСО, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации г. Куйбышева Куйбышевского района НСО № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше дом был включен в перечень иных многоквартирных домов, подлежащих сносу.

Согласно соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Куйбышева Куйбышевского района НСО была предоставлена субсидия для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

При выполнении мероприятий по переселению граждан Сидорович О.В. – собственник жилого помещения – <адрес> указанном многоквартирном доме избрала способ переселения – предоставление другого жилого помещения, для нее была приобретена квартира по адресу: <адрес>.

До настоящего времени договор мены не заключен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ возникло право собственности ФИО 1 на ? доли <адрес> по адресу: <адрес>, в отношении ФИО 1 имелось возбужденное исполнительное производство, в рамках которого на его имущество, в том числе на указанную долю квартиры был наложен арест, поэтому в рамках исполнительного производства данная доля квартиры была передана Федоровой Л.Г., с ее согласия, ДД.ММ.ГГГГ последняя зарегистрировала право собственности на указанную долю квартиры.

Постановлением администрации г. Куйбышева Куйбышевского района НСО № от ДД.ММ.ГГГГ Сидорович О.В. и Федоровой Л.Г. – собственникам жилого помещения по адресу: <адрес> было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Сидорович О.В. и Федоровой Л.Г. были направлены договоры мены, указанные договоры получены последними, от Федоровой Л.Г. поступило заявление о выплате компенсации за изъятие доли жилого помещения, что не представляется возможным, поскольку выделенные денежные средства были использованы на приобретение квартиры по адресу: <адрес>

Просит суд изъять в собственность администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 24,9 кв.в. по адресу: <адрес>; обязать Федорову Л.Г. заключить договор мены, по условиям которого предоставляется право собственности на ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать Сидорович О.В. заключить договор мены, по условиям которого предоставляется право собственности на ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от иска в части обязания Сидорович О.В. заключить договор мены, по условиям которого предоставляется право собственности на ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>

Представитель истца – Гребенщикова Е.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд изъять в собственность администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области для муниципальных нужд ? доли жилого помещения общей площадью 24,9 кв.в. по адресу: <адрес>, принадлежащую Федоровой Л.Г.; обязать Федорову Л.Г. заключить договор мены, по условиям которого предоставляется право собственности на ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответчик Федорова Л.Г. в судебном заседании исковые требования не признала согласно представленного отзыва на л.д. 63.

Старший помощник Куйбышевского межрайонного прокурора – Чолий О.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области удовлетворению не подлежат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ администрация города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области направила Федоровой Л.Г. уведомление о признании в ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, о необходимости подачи в 6-ти месячный срок заявления о получении разрешения на строительство, снос и реконструкцию указанного дома, а также о том, что в случае, если указанное заявление не будет подано в указанный срок, земельный участок, на котором расположен аварийный дом и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (л.д. 102-103).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области направила Федоровой Л.Г., для подписания, договор мены, согласно которому на Федорову Л.Г. возлагается обязанность передать в собственность администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, а на администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обязанность по передаче в собственность Федоровой Л.Г. ? долю жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 104-105).

Представитель истца – Гребенщикова Е.М. суду пояснила, что при проведении мероприятий по переселению были соблюдены все условия, установленные законом, однако Федорова Л.Г. отказывает от заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом проверены доводы истца и установлено следующее.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из смыслового толкования указанной выше нормы, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч. 8.2 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (пп. «и»).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела (л.д. 8-10), ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 11-13 определен срок начала и окончания переселения жителей вышеуказанного многоквартирного жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 14-18 вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, согласно перечню значится под порядковым номером 4, планируемый срок переселения – ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в судебном заседании установлено и следует из материалов дела (л.д. 27-37, 42), что в ДД.ММ.ГГГГ году в рамках реализации программы по переселению администрацией города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>

Представитель истца – Гребенщикова Е.М. суду пояснила, что жилое помещение по указанному выше адресу было приобретено для собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку ими был избран способ переселения – предоставление другого жилого помещения, о чем свидетельствует согласие Сидорович О.В.

Ответчик Федорова Л.Г. суду пояснила, что способ переселения – предоставление другого жилого помещения не выбирала, а поэтому приобретать права на ? долю жилого помещения по адресу: <адрес> не желает, на дату проведения мероприятий по переселению в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> был наложен арест, поскольку решался вопрос о правах на указанное жилое помещение, снят в ДД.ММ.ГГГГ году, в июле ДД.ММ.ГГГГ года обращалась в администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области по вопросу выплаты выкупной цены.

Как следует из материалов на л.д. 24-26, 38, 41, 64-66 и установлено в судебном заседании:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> был наложен арест, арест был наложен в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по причине принадлежности указанного жилого помещения как Сидорович О.В., так и ФИО 1, предметом исполнения указанного исполнительного производства являлось взыскание алиментов с ФИО 1 в пользу Федоровой Л.Г.;

- в настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) Сидорович О.В. и Федоровой Л.Г.;

- право собственности Сидорович О.В. на ? доли возникло ДД.ММ.ГГГГ, основание для регистрации права – заочное решение Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- право собственности Федоровой Л.Г. на ? доли возникло ДД.ММ.ГГГГ, основание для регистрации права - постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акта о передаче не реализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым указанная доля была передана Федоровой Л.Г. в счет погашения задолженности по алиментам;

- ДД.ММ.ГГГГ Сидорович О.В. обращалась в администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением, согласно которому избрала способ переселения - предоставление другого жилого помещения;

- ДД.ММ.ГГГГ Федорова Л.Г. обратилась в администрацию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области с заявлением, согласно которому избрала способ переселения – получение выкупной цены.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались в судебном заседании.

Кроме того, представитель истца пояснила, что не отрицает того факта, что на дату проведения мероприятий знали об аресте, однако стороной исполнительного производства не являлись, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> являлась Сидорович О.В., в части запрашивались ли на дату проведения мероприятий по переселению сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> пояснений дать не смогла.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд полагает, что доводы истца о том, что при проведении мероприятий по переселению были соблюдены все условия, установленные законом, Федорова Л.Г. необоснованно уклоняется от заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку:

- на дату проведения мероприятий по переселению жилое помещение по адресу: <адрес> не принадлежало на праве личной собственности Сидорович О.В., поскольку заочным решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ было определено ее право на ? долю указанного жилого помещения, сам факт регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в данном случае не имеет правового значения, а поэтому доводы истца о том, что собственник жилого помещения по адресу: НСО, <адрес> избрал способ переселения – предоставление другого жилого помещения не могут быть приняты судом, кроме того, каких-либо соглашений с Сидорович О.В. относительно избранного ею способа переселения не заключалось;

-в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> был наложен арест, в рамках которого решался вопрос о правах на указанное жилое помещение, что не оспаривала представитель истца в судебном заседании, равно как и не оспаривала того факта, что при проведении мероприятий по переселению знали о наложении ареста на указанное жилое помещение, что не было учтено истцом при проведении указанных мероприятий;

- каких-либо документов, подтверждающих согласие Федоровой Л.Г. относительно способа переселения - предоставление другого жилого помещения, в материалах дела не имеется, кроме того, Федорова Л.Г., зарегистрировав свое права на жилое помещение по адресу: <адрес> информировала истца о способе переселения – получение выкупной цены, каких-либо уведомлений ей относительно выбора способа переселения истцом не направлялось, а поэтому доводы истца в части необоснованного уклонения от заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Л.Г. не могут быть приняты судом.

Кроме того, 6-ти месячный срок по требованию от ДД.ММ.ГГГГ на дату как обращения с иском в суд, так и на дату рассмотрения дела не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что условия переселения истцом не были соблюдены, способ переселения с Федоровой Л.Г. не был согласован, а поэтому правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем, следует отказать администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в иске к Федоровой Л.Г. об изъятии в собственность администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области для муниципальных нужд ? доли жилого помещения общей площадью 24,9 кв.в. по адресу: <адрес>, принадлежащую Федоровой Л.Г. и обязании Федорову Л.Г. заключить договор мены, по условиям которого ей предоставляется право собственности на ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области в иске к Федоровой Л. Г. об изъятии жилого помещения и обязании заключения договора мены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                   Ю.С. Карнышева