Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1844/2014 от 21.01.2014

Судья – Пилипенко Ю.А. Дело № 33-1844/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2014 года г.Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.,

судей Малахай Г.А., Лопаткиной Н.А.,

по докладу судьи Блинникова Л.А.,

при секретаре Масюке М.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Россовой Е.Л. и Караулова К.В. на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 31 октября 2013 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Россова Е.Л. и Караулов К.В. обратились в суд с иском к ОАО «Кубаньэнерго», департаменту по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. и ГК «Олимпстрой», в котором просили признать невозможным использование земельного участка площадью 262 кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г.Сочи, ул. Ворошиловская, в районе дома №11, принадлежащего истцам на праве собственности, при установлении сервитута, указанного в соглашении ОАО «Кубаньэнерго» в соответствии с его целевым назначением: для строительства индивидуального жилого дома. Истцы также просили прекратить действие сервитута, установленного в отношении земельного участка, площадью 650 кв.м., с кадастровым номером <...>, (площадью обременения 50 кв.м.), обязать Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. и ГК «Олимпстрой» подготовить соглашение с Россовой Е.Л. и Карауловым К.В., в связи с изъятием части земельного участка площадью 262 кв.м., расположенного в Хостинском районе, г. Сочи ул. Ворошиловская, район дома № 11, с кадастровым номером <...> в собственность Российской Федерации для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкция и строительство)» с выплатой им суммы 2 672 000 рублей, либо с определением выкупной цены имущества, а также просили взыскать с ОАО «Кубаньэнерго» и Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. солидарно в пользу Россовой Е.Л. и Караулова К.В. судебные расходы в размере 30 000 рублей, связанные с оплатой услуг адвоката и 50 000 рублей за производство экспертизы.

ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд со встречным иском, в котором просило обязать Россову Е.Л. и Караулова К.В. заключить соглашение об установлении сервитута на 132 кв.м. сроком на 364 дня с оплатой за период фактического занятия в размере 897 рублей 33 копейки в месяц в отношении земельного участка, расположенного по ул. Ворошиловская г. Сочи, в районе дома №11, для реконструкции и строительства линейного сооружения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательные работы, реконструкции и строительство)» Сочинский РРЭС (Хоста-Верещагинская) этап 2; обязать Россову Е.Л. и Караулова К.В. заключить с ОАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута на 50 кв.м. сроком на 49 лет с оплатой в размере 4 078 рублей 77 копеек за год в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Ворошиловская в районе дома 11, для эксплуатации линейного сооружения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС (Хоста-Верещагинская) этап 2.

В судебном заседании истцы, а также их представитель Погосян С.Р. поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить, во встречном иске ОАО «Кубаньэнерго» отказать.

Представитель ОАО «Кубаньэнерго» Маткина М.И. просила отказать в иске Россовой Е.Л. и Караулову К.В., встречные исковые требования удовлетворить.

Представитель Департамента по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 г. Кравченко О.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований Россовой Е.Л. и Караулова К.В., просил удовлетворить встречные исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» о заключении соглашения об установлении сервитута.

Представитель ГК «Олимпстрой» Исламова Д.М. возражала против удовлетворения исковых требований Россовой Е.Л. и Караулова К.В., встречные исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» просила удовлетворить.

Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 31 октября 2013 года в удовлетворении искового заявления Россовой Е.Л. и Караулова К.В. отказано. Встречное исковое заявление ОАО «Кубаньэнерго» удовлетворено.

В апелляционной жалобе Россова Е.Л. и Караулов К.В. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что суд не принял во внимание результаты проведённой по делу экспертизы, согласно которым при обременении земельного участка сервитутами использование его в соответствии с целевым назначением невозможно. Кроме того, проекты соглашений об установлении сервитутов нарушают права собственников земельных участков.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО «Кубаньэнерго» Янкина Н.А. и представитель ГК «Олимпстрой» Исламова Д.М. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что судом все материалы дела исследованы в полной мере и им дана правильная правовая оценка.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, выслушав представителя ОАО «Кубаньэнерго» Янкину Н.А., представителя ГК «Олимпстрой» Уйхели Ю.В., представителя Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кагерманову Б.А., просивших об оставлении решения в силе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее «Федеральный закон № 310-ФЗ») ОАО «Кубаньэнерго» осуществляет реконструкцию и строительство линейного сооружения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Сочинский РРЭС этап 2.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ сервитут может устанавливаться для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений (в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог).

Согласно п. 1 ч. 14 ст. 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ решение об установлении сервитутов принимается администрацией Краснодарского края - в целях строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения и олимпийских объектов краевого значения.

Как следует из материалов дела, Россова Е.Л. и Караулов К.В. являются собственниками земельного участка по 1/2 доле каждый, общей площадью 650 кв.м., с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов - для строительства индивидуального жилого дома, расположенного в г. Сочи по ул. Ворошиловская, в районе дома №11.

Согласно п. 1 распоряжения главы администрации Краснодарского края от 11.02.2013 г. № 114-р в интересах ОАО «Кубаньэнерго» было принято решение установить сервитут в целях реконструкции олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>.

Согласно Распоряжению главы Администрации Краснодарского края от 05.06.2013 г. №497-р в интересах ОАО «Кубаньэнерго» в отношении указанного земельного участка было принято решение установить сервитут для эксплуатации олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» сроком на 49 лет.

Площадь сервитута определена утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.12.2012 г. №216-ОИ документацией по планировке территории (проект межевания территории). На часть земельного участка площадью 132 кв.м. устанавливается сервитут на 364 дня, а на часть участка площадью 50 кв.м. сервитут устанавливается сроком на 49 лет.

В настоящее время «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» в эксплуатацию не введена, охранная зона олимпийского объекта не установлена.

Как видно из материалов дела, ОАО «Кубаньэнерго», как лицо, в интересах которого устанавливается сервитут, осуществило подготовку проектов соглашений об установлении сервитута в отношении земельного участка истцов, после чего направило их Россовой Е.Л. и Караулову К.В.

Судом установлено, что до настоящего времени соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> с Россовой Е.Л. и Карауловым К.В. не заключено.

В соответствии с п. 23 ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 года N310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения правообладателем проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что в проектах cоглашений об установлении сервитутов учтены все существенные условия договора об установлении сервитута, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также ч. 9 ст. 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно срок, цель, плата за сервитут и площадь сервитута.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении заявленных ОАО «Кубаньэнерго» исковых требований об установлении сервитутов в отношении частей принадлежащего истцам по первоначальному иску земельного участка и об отказе в удовлетворении заявленных Россовой Е.Л. и Карауловым К.В. исковых требований, поскольку надлежащих доказательств невозможности использования участков в целях, предусмотренных соглашениями, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы о том, что при обременении земельного участка сервитутами использование его в соответствии с целевым назначением невозможно, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку надлежащих доказательств этого суду не представлено, а экспертное заключение, на которое указывают истцы, содержит неустранимые противоречия, которые не дают правовых оснований для удовлетворения заявленных Россовой Е.Л. и Карауловым К.В. исковых требований.

Доводы жалобы о том, что проекты соглашений об установлении сервитутов нарушают права собственников земельных участков, необоснованны, т.к. в проектах cоглашений об установлении сервитутов учтены все существенные условия договора об установлении сервитута, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также ч. 9 ст. 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно срок, цель, плата за сервитут и площадь сервитута.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда г.Сочи от 31 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: