Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8969/2018 ~ М-8472/2018 от 27.09.2018

Дело № 2-8969/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года                                                                            г. Вологда

Вологодская область

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

c участием истца Морошкова С.Р.,

представителя ответчика по доверенности Котовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морошкова С. Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Вологде, Пенсионный фонд) от 12 сентября 2018 года № Морошкову С.Р. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

    По данным ГУ – УПФ РФ в г. Вологде по состоянию на 02 июля 2018 года специальный стаж Морошкова С.Р. составил 24 года 11 месяцев 26 дней. В специальный стаж не засчитан период нахождения в командировке с 10 мая 2016 года по 13 мая 2016 года.

Не согласившись с отказом, Морошков С.Р. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Вологде о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж периода нахождения в командировке.

    Ссылаясь на нормы трудового и пенсионного законодательства, наличие, предусмотренного законом специального стажа просит суд:

    - признать недействительным и не влекущим правовых последствий решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде от 12 сентября 2018 года;

    - возложить на ГУ – УПФ РФ в г. Вологде обязанность включить в специальный страховой стаж период нахождения в командировке с 10 мая 2016 года по 13 мая 2016 года;

    - назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02 июля 2018 года;

    - взыскать расходы по оплате госпошлины.

    В судебном заседании истец Морошков С.Р. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Вологде по доверенности Котова Л.Н. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в решении.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде в специальный стаж Морошкова С.Р. не включен период нахождения в командировке с 10 мая 2016 года по 13 мая 2016 года, поскольку включение данного периода не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от       16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что в 2016 году истец работал учителем в МБОУ ВМР «Кубенская средняя школа имени А.Ф. Клубова». В указанный период истец направлялся работодателем в командировку, что подтверждено приказом и справкой работодателя.

Понятие служебной командировки раскрывается в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Период нахождения в командировке подлежит включению в педагогический стаж Морошкова С.Р., дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в оспариваемый период он работал в должности, которая включена в специальный стаж. Во время нахождения в командировке трудовые отношения не прерывались, сохранялась оплата труда по месту работы.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж оспариваемого периода являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку при суммировании периода, подлежащего включению в специальный стаж, с периодами, зачтенными в специальный стаж ответчиком, истец по состоянию на 02 июля 2018 года имеет стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02 июля 2018 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Морошкова С. Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

    Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 12 сентября 2018 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж Морошкова С. Р. периода нахождения в командировке с 10 мая 2016 года по 13 мая 2016 года.

    Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить Морошкову С. Р. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении период нахождения в командировке с 10 мая 2016 года по 13 мая 2016 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить Морошкову С. Р. досрочную страховую пенсию по старости со 02 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                          Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года