Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2027/2013 ~ М-1639/2013 от 20.05.2013

Дело № 2-2027/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2013 года

Серпуховский городской суд в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

С участием:

Представителя истца Михайловой В.И. по доверенности – Михайлова Ю.В.,

Представителя ответчика Администрации г.Серпухова Московской области по доверенности – Лопаткиной Я.Г.,

Представителя ответчика ООО «Занарье-ЖКХ» по доверенности – Логвиненко И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой В.И. к Администрации г.Серпухова Московской области, ООО «Занарье-ЖКХ» о признании несостоявшимся общего собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома, признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, обязании исключить из платежного документа тариф, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец Михайлова В.И. обратилась в суд с иском и просит признать общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенное в форме заочного голосования, оформленное протоколом № 7 от 12.02.2013 года, не состоявшимся; признать все решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом №7 от 12.02.2013 года, в том числе об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 25,48 руб./кв.м. не действительными; обязать управляющую организацию ООО «Занарье-ЖКХ» исключить из платежного документа по оплате жилищно-коммунальных услуг, выставляемого собственникам жилых помещений дома <адрес>, тариф за содержание и ремонт в размере 25,48 руб./кв.м., руководствоваться тарифом, действующем до 01.03.2013 года, в дальнейшем – согласно норм, предусмотренных ЖК РФ; взыскать с ООО «Занарье-ЖКХ» переплату за содержание и ремонт жилого помещения денежную сумму в размере <данные изъяты>; взыскать с ООО «Занарье-ЖКХ» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В обоснование заявленных требований Михайлова В.И. указала, что ей принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по <адрес>. На основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.12.2006 года Михайловой В.И. заключен договор управления многоквартирным домом <номер> от 10<дата> с управляющей организацией ООО «Занарье-ЖКХ». Истец является потребителем жилищно-коммунальных услуг и производит оплату этих услуг по счету-квитанции, выставляемой к оплату МУП «РКЦ ЖКХ» г.Серпухов. С 01.03.2013 года изменился размер платы за содержание и ремонт жилого помещения: вместо 23,59 руб./кв.м. стал 25,48 руб./кв.м. Из ответа Администрации г.Серпухова на письменное обращение истцу стало известно, что новый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения согласован с собственниками жилых помещений дома, что подтверждается протоколом общего собрания в форме заочного голосования № 7 от 12.02.2013 года. Согласно счета-квитанции за февраль 2013 года плата за содержание и ремонт составляла 23,59 руб./кв.м., а за март 2013 года - 25,48 руб./кв.м. Переплата ежемесячно, начиная с 01.03.2013 года составила <данные изъяты>. На момент подачи искового заявления переплата составила <данные изъяты>.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества дома. Плата за содержание и ремонт включает в себя плату за содержание и управление, плату за текущий ремонт общего имущества дома. В соответствии с п.16 ст. 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение коммунальные услуги – полномочия органом государственной власти РФ в области жилищных отношений. Следовательно, изменение структуры платы за содержание и ремонт жилого помещения не относится к компетенции общего собрания собственников. Согласно представленных Перечней работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в состав этих работ вошли работы, выполнение которых является обязанностью управляющей компании, так как они заявлены в договоре управления и прописаны в «Правилах и нормах эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ от 27.09.2003 года № 170, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями. В Перечне услуг и работ на содержание и управление общего имущества дома значится такая услуга как «электроэнергия на освещение мест общего пользования и технические цели», которая является коммунальной услугой. Статьей 157 ЖК РФ закреплено, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается органами государственной власти субъектов РФ. Таким образом, обоснований каких-либо дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома нет, включение в тариф на содержание и управление затрат на использование электроэнергии в местах общего пользования не правомерно.

Инициатива проведения общего собрания принадлежит любому собственнику жилого помещения дома, а голосование по вопросам повестки дня осуществляется лично собственником или его представителем в соответствии с его полномочиями, основанными на правовых нормативных документах органов власти либо по доверенности, оформленной в установленном порядке. До принятия решения инициатором собрания о проведении общего собрания в форме заочного голосования должна быть собрана следующая информация:

- было ли проведено общее собрание с аналогичной повесткой дня в форме совместного присутствия, оформлен ли соответствующий протокол (п.1 ст. 47 ЖК РФ);

- каким образом решены следующие вопросы: каков порядок проведения общего собрания; имеется ли решение собственников, которым установлен порядок оформления протокола; имеется ли решение общего собрания о месте хранения протокола; имеется ли решение собственников о порядке доведения результатов собрания;

- какой величине общей площади жилых помещений дома соответствует 100% голосов собственников.

Документы по подготовке и проведению собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, готовились управляющей организацией ООО «Занарье-ЖКХ». Как следует из протокола № 7 от 12.02.2013 года инициатором общего собрания было муниципальное образование г.Серпухов. При проведении собрания инициатором не были выполнены требования п.4 и п.5 ст. 45 ЖК РФ. Кроме того, не возможно проверить правомочность проведения собрания (наличие кворума) и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; результаты собрания и итоги голосования не доведены до сведения собственников; в протоколе № 7 от 12.02.2013 года отсутствуют сведения о проведении собрания с аналогичной повесткой дня в форме совместного присутствия; количество собственников, принявших участие в заочном голосовании, определить не возможно, так как доступ к письменным решения собственников закрыт, не определена дата окончания приема этих решений; не представляется возможным проверить выполнение требований п.3 ст. 47 ЖК РФ из-за отсутствия допуска к письменным решениям собственников; невозможно проверить полномочия представителя муниципалитета, принявшего участие в заочном голосовании, а также оформленного им письменного решения из-за отсутствия допуска к этим документам; из протокола не ясно, кто входил в состав счетной комиссии и осуществлял подсчет голосов собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Истец ссылается на то, что действиями ООО «Занарье-ЖКХ» ей, как потребителю услуг, был причинен моральный вред. Управляющая компания, произведя увеличение размера платы за содержание и ремонт без должного обоснования предлагаемой величины и с нарушением проведения общего собрания, действовала недобросовестно. Вследствие увеличения платы Михайлова В.И. лишилась части доходов.

Истец Михайлова В.И. в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности Михайлов Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, по существу дела пояснил следующее: общее собрание собственников жилых помещений дома <адрес>, проведенное в форме заочного голосования и оформленное протоколом №7 от 12.02.2013 года, является не законным, а утвержденные им решения - не действительными. Инициатором собрания был председатель Комитета по управлению ЖКХ администрации г. Серпухов. Передача полномочий представителя администрации г. Серпухов представителю управляющей организации ООО «Занарье-ЖКХ» по вопросам организации и проведении общих собраний собственников жилых помещений дома не законна, так как эти действия не предусмотрены «Положением о порядке взаимодействия администрации г. Серпухова с управляющими организациями», утвержденным Постановлением Главы городского округа Серпухов МО от 6.03.2008 года №350. Действия управляющей организации ООО «Занарье-ЖКХ» по организации и проведению общего собрания собственников не законны, документы по проведению общих собраний в формах совместного присутствия и заочного голосования, предусмотренные ЖК РФ, инициатором собрания в суд не представлены. Ранее пояснил, что доверенность от 23.11.2012 года №3, согласно которой председатель Комитета по управлению ЖКХ администрации г. Серпухов Х. передал ряд полномочий, связанных с проведением общих собраний, генеральному директору ООО «Занарье-ЖКХ» П., действительна до 31.12.2012 года. Доверенность от 31.01.2013 года №2, согласно которой Х., действующий на основании доверенности от 29.12.2012 года №64, передал аналогичные полномочия П., выдана 30.01.2013 года. Доверенность П. от 1.12.2012 года, согласно которой
поименованные в ней лица имеют право участвовать в подготовке и проведению общих собраний собственников, действительна до 31.12 2012 года. Выданные доверенности должны были быть заверены нотариально. Как следует из уведомления о проведении собрания, 20.12.2012 года проводится собрание в форме совместного присутствия, 28.12.2012 года окончание приема решений собственников в случае проведения собрания в форме заочного голосования, повестка дня сформулирована из шести вопросов. Как видно из протокола общего собрания на повестке дня рассмотрено четыре вопроса. Из реестра уведомлений, направленных в адрес жителей дома, следует, что уведомления вручены: 24.12.2012 года - кв. №32,25,24,23,17,19,4,16,15,14,13,10,6; 30.12.2012 года - кв. №37, 12.01.2013 года 5, 8, 31, 40, 49, 47,59, 60, 61,64, 38, 32, 43, 56, 23, 21, 18, 12, 2, 29, 30, 31, 33, 39, 41, 42, 46, 50, 51, 52, 53, 56, 59, 58, 63. Фактически уведомления могли быть вручены собственникам жилых помещений до даты окончания приема решений, то есть до 28.12.2012 года. Собственники, получившие бланки решений после 28.12.2012 года, не правомочны были участвовать в голосовании и принимать решения. К муниципальному жилому фонду относятся квартиры № 1,3,27,29,54,60,63, что составляет общую площадь 281 кв.м., общая же площадь дома составляет 2578,9 кв.м., в решении не указана дата голосования. В решении собственников отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности, не проставлена дата проведения собрания в форме совместного присутствия и дата окончания приема решений. В решении по квартире № 23 подпись за собственника проставил его представитель без доверенности. Решение по квартире № 47 также подписано не собственником жилого помещения, так как собственник в данной квартире не проживает. В решениях по квартирам №№14,16,21,24,27 проставлена дата голосования: 08.02.2013 года -10.02.2013 года, т.е. после окончания приема решений. Решение по квартире №27 подписано лицом, не имеющим на это право, т.к. эта квартира принадлежит муниципалитету. Формально собственниками, принявших участие в заочном голосовании, можно считать: муниципалитет (квартиры №1,3,27,29,54,60,63 -281 кв.м), собственников жилого фонда (квартиры №N° 20,6,23,48,11,32,10,16,38,19,26,43,37,51,55,59,2,13,21,24,61 - 832,9 кв.м.), всего 1113,9 кв.м., что составляет 43% голосов. Нельзя говорить о кворуме и о результатах принятых решений, так как дата голосования большинства собственников жилого фонда не проставлена ими в решениях. В протоколе голосования отсутствует информация о представителе инициатора собрания, не указан документ, дающий право ему на это действие; нет обоснования записи даты окончания приема решений собственников; не указаны какие утверждены перечни работ и услуг на содержание и управление дома, работ по текущему ремонту, размер платы за эти услуги; отсутствуют фамилии лиц, принявших участие в подсчете голосов собственников. Истец узнала об увеличении платы за содержание и ремонт с 01.03.2013 года с 23,59 руб./кв.м. до 25,48 руб./кв.м. из ответа администрации г.Серпухов от 13.03.2013 года. Внесение в платеж нового тарифа нарушает права истца, связанные с оплатой этой услуги на законном основании. Права истца были нарушены при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также при отказе ООО «Занарье-ЖКХ» предоставить документы, относящиеся к проведению общего собрания собственников.

Представитель ответчика ООО «Занарье-ЖКХ» по доверенности – Логвиненко И.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении иска, пояснил, что решением общего собрания собственников права истца не были нарушены. При проведении голосования установленный порядок был соблюден. О проведении общего собрания 20 декабря 2012 года было вывешено уведомление в доступном месте. Так как данное собрание не состоялось, то было принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования. Уведомления о проведении собрания в форме заочного голосования вручались собственникам под подпись. В связи с тем, что решения от собственников поступали в разное время, то было принято решение о продлении сроков голосования до 11 февраля 2013 года. Исправления в протокол №7 вносились 12 февраля 2013 года. Голоса, полученные при голосовании собственника муниципального образования и собственников жилых помещений считаются отдельно. В случае, если проголосовал только один из собственников квартиры, находящейся в общей долевой собственности, то его голос учитывается от принадлежащей ему площади. Сведения о собственниках были получены ООО «Занарье-ЖКХ» в МУП «РКЦ ЖКХ». Голос собственника подлежал учету и в том числе, когда в решении не были указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности, так как при заключении договора на управление домом были представлены свидетельства оправе собственности. Подсчет голосов осуществляли представители ООО «Занарье-ЖКХ».

Представитель ответчика Администрации г.Серпухова Московской области по доверенности - Лопаткина Я.Г. полагала, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать решения общего собрания, если он не принимал участия в голосовании, голосовал против и если его интересы нарушены принятым решением. Как усматривается из пояснений представителя истца собственник была уведомлена о проведении общего собрания, однако не выразила мнения по поставленным на голосование вопросам. Истцом не представлено доказательств того, что ее права и законные интересы были нарушены принятым решением. Ничем не подтверждается, что принятые тарифы были необоснованно завышены. В соответствии с действующим законодательством в обязанности собственников жилья входит ежегодное утверждение перечня работ по содержанию общего имущества и ремонта. В данном случае в доме имеются собственники, которые выразили свое мнение, приняв положительное решение по поставленным на голосование вопросам. Оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> Михайлова В.И. и М. являются собственниками <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес>, по 1/2 доли в праве каждый (л.д.38, 40).

По сведениям МУП «РКЦ ЖКХ» г.Серпухова в муниципальной собственности в многоквартирном доме по <адрес>, находятся следующие квартиры: 1, 3, 27, 29, 54, 60, 63. Муниципальный жилищный фонд составляет 10,89% (л.д.157-158), что соответствует данным представленным по запросу суда ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 31.05.2013 года (л.д.223-227).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2013 года в доме <адрес> в частной собственности граждан находятся следующие жилые помещения: квартира №18 – собственник 1/2 доли А.А., квартира №55 – собственник А.Б., квартира №31 – собственник А.В., квартира №9 – собственник А.Г., квартира №57 – собственники по 1/2 доле А.Д., А.Ж., квартира №33 – собственник А.З., квартира №20 – собственник А.К., квартира №42 – собственник А.Л., квартира <номер> – собственники по 1/2 доле Михайлова В.И., М., квартира №56 – собственник А.М., квартира №45 – собственник А.Н., квартира №30 – собственники по 1/2 доле А.П., А.Р., квартира № 8 – собственники по 1/2 доле А.С., А.Т., квартира №44 – собственник А.Ф., квартира №4 – собственник А.Х., квартира №51 – собственники по 1/2 доле А.Ш., А.Ц., квартира №15 – собственник Б.Б., квартира №39 – собственник Б.В., квартира №50 – собственник 1/2 доли Б.Г., квартира №2 – собственник Б.Д., квартира №62 – собственник Б.К., квартира №64 – собственник Б.Л., квартира №35 – собственник Б.М., квартира №58 – собственник Б.Н., квартира №19 – собственник Б.П., квартира №61 – собственники по 1/2 доле Б.Р., Б.С., квартира №41 – собственник Б.Т., квартира №36 – собственник 1/2 доли Б.Ф., собственник 1/4 доли Б.Х., квартира №23 – собственник Б.Ш., квартира №49 – собственник Б.Ц., квартира №28 – собственник В.А., квартира №34 – собственник В.Б., квартира №21 – собственники В.Г., В.Д., квартира №24 – собственник В.К., квартира №40 – собственник В.Л., квартира №5 – собственник В.М., квартира №19 – собственники по 1/2 доли В.Н., В.П., квартира №25 – собственник В.Р., квартира №7 – собственник В.С., квартира №32 – собственник В.Т., квартира №59 – собственник В.Ф., квартира №12 – собственник В.Х., квартира №38 – собственник В.Ш., квартира №52 – собственник В.Ц., квартиры №3, №29 – собственник муниципальное образование «Город Серпухов» (л.д.183-211).

В материалы дела представлен технический паспорт на жилой дом <адрес>, в соответствии с которым площадь дома 2579,9 кв.м., жилая – 1672,9, вспомогательная – 907 кв.м. В доме расположено 64 квартиры (л.д.228-245).

29.12.2006 года решением внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, в форме заочного голосования установлено, что управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией; управляющей организацией выбрана ООО «Занарье-ЖКХ» (л.д.103, 104).

В соответствии с Уставом ООО «Занарье-ЖКХ» предметом деятельности общества является: техническое обслуживание и управление жилым фондом; осуществление строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, а также подрядных работ для юридических и физических лиц; осуществление иных видов хозяйственной и коммерческой деятельности, не запрещенных действующим законодательством и не противоречащих предмету и основным задачам деятельности общества (л.д.57-78).

<дата> между Михайловой В.И. (собственник) и ООО «Занарье-ЖКХ» (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом № 46, по условиям которого собственник поручает, а управляющая организация обязуется оказывать услугу и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и лицам, пользующимся помещениями в доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленным настоящим договором. В соответствии с п. 5.3 указанного договора размер платы услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений управляющей организации. Если собственники помещений на своем общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления г.Серпухова (л.д.81-87).

По агентскому договору <номер> от <дата> ООО «Занарье-ЖКХ» поручает и оплачивает, а МУП «РКЦ ЖКХ» обязуется совершать от своего имени, но за счет ООО «Занарье-ЖКХ» ведение бухгалтерского учета в части аналитического учета по лицевым счетам граждан. Расчет и начисление платы потребителям (населению), проживающим в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Занарье-ЖКХ», по следующим услугам: содержание и ремонт жилого фонда, капитальный ремонт жилого фонда, коммунальные услуги (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, централизованное отопление), иные услуги. Дополнительным соглашением № 4 к агентскому договору установлено, что агентское вознаграждение по указанному договору № 335 от 01.01.2012г. составляет <данные изъяты> от сумм денежных средств, оплаченных гражданами за жилищно-коммунальные услуги (л.д.88-99).

Доверенностью <номер> от 22.12.2011 года со сроком действия по 31.12.2012 года, доверенностью № 3 от 23.11.2012 года со сроком действия по 31.12.2012 года и доверенностью № 2 от 31.01.2013 года со сроком действия 31.12.2013 года Администрация города Серпухова доверила генеральному директору ООО «Занарье-ЖКХ» П. совершать следующие действия: инициировать, созывать и участвовать в годовых очередных и внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах с правом по своему усмотрению устанавливать и включать вопросы в повестку дня собраний. Рассчитывать доли в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которым обладает собственник муниципального фонда в многоквартирном доме. Участвовать в подсчете голосов собственников помещений по всем вопросам повестки дня. Доводить до сведения решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, а также итоги голосования. Доверенности предусматривают передачу полномочий другим лицам (л.д.100, 101, 178-179).

Доверенностью № 64 от 29.12.2012 года со сроком действия по 31.12.2013 года и.о. Главы города Серпухова доверяет председателю комитета по управлению ЖКХ администрации города совершать действия от имени собственника муниципального имущества в многоквартирных домах города Серпухова: инициировать и созывать годовые очередные и внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах с правом по своему усмотрению устанавливать и включать вопросы в повестку дня собраний (п.1); рассчитывать доли в праве общей собственности на общее имущество и количество голосов, которым обладает собственник муниципального фонда в многоквартирном доме (п.2); участвовать в проведении общий собраний собственников с правом голоса, пропорционально доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирных домах (п.3); участвовать в процедуре голосования по вопросам повестки дня с собственниками помещений многоквартирных домов, согласно порядку проведения общий собраний и в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ (п.4); участвовать в подсчете голосов собственников помещений по всем вопросам повестки дня (п.5); доводить до сведения решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, а также итоги голосования (п.6); получать и расписываться за получение уведомлений и сообщений о проведении общих водимых в любой форме (п.7); подписывать договоры управления многоквартирными домами (п.8); подписывать протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирных домов (п.9); получать и подписывать любые необходимые для выполнения данного поручения документы (п.10). Полномочия по настоящей доверенности, указанные в п.п. 1,2,5,5 могут быть передоверены третьим лицам (л.д. 253-254).

01.12.2012 года генеральным директором ООО «Занарье-ЖКХ» в порядке передоверия по доверенности №3 от 23.11.2012 года Г.А., Г.Б., Г.В., Г.Г., Г.Д., Г.К., Г.Л., Г.М., Г.Н., Г.П., Г.Р., Г.Т., Г.Ф., Г.Х. передоверены полномочия по участию в годовых очередных и внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах; в подсчете голосов собственников помещений по всем вопросам повестки дня; доводить до сведения решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирных домов, а также итоги голосования (л.д.102 – доверенность).

В материалы дела представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, в форме совместного присутствия 20.12.2012 года в 18 час.00 мин. В уведомлении содержится информация о том, что в случае отсутствия кворума на данном собрании, будет проведено заочное голосование в соответствии со ст. 47 ЖК РФ. На повестку дня поставлены следующие вопросы: утверждение перечня работ и услуг на содержание и управление общего имущества многоквартирного дома на 2013 год. Согласование размера платы на содержание и управление общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2013 года. Утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2013 год. Согласование размера платы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2013 года (л.д.105).

Как следует из протокола №6 от 20.12.2012 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, в форме очного голосования не проведено в связи с отсутствием кворума, так как от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, составляющем 100%, приняло участие в голосовании 10,9 голосов (л.д.106).

Согласно реестру вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования представитель муниципального образования г.Серпухов Московской области, являющийся собственником квартир № 1,3, 27, 29, 54, 60, 63 извещен (л.д.109), кроме того были уведомлены жильцы квартир №2, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 63, 64 муниципального жилого фонда. Уведомления были вручены в период с 24.12.2012 года по 12.01.2013 года (л.д.110-111).

Как усматривается из уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме, первоначально дата окончания приема решений собственников установлена 01 февраля 2013 года, после принятия инициатором общего собрания собственников решения о продлении сроков крайний срок установлен не позднее 11 февраля 2013 года (лл.д.248, 249)

Из протокола решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования № 7 от 12.02.2013 года следует, что подача письменных решений собственников жилых помещений осуществлялась в период с 20 декабря 2012 года по 11 февраля 2013 года. Решения передавались в ЖЭУ-3 по <адрес>. Подсчет голосов осуществлялся ООО «Занарье-ЖКХ» по <адрес>. Количество голосов собственников помещений в много квартирном доме 100 голосов, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 53,07 голосов, из них 42,17 голосов собственников частного жилого фонда, 10,9 голосов, проживающих в помещениях муниципального жилого фонда. При проведении заочного голосования кворум имелся, собрание признано правомочным. На повестку дня поставлены следующие вопросы:

1.Утверждение перечня работ и услуг на содержание и управление общего имущества многоквартирного дома на 2013 год.

2. Согласование размера платы на содержание и управление общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2013 года

3. Утверждение перечня работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2013 год.

4. Согласование размера платы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 01.01.2013 года.

По первому вопросу решение принято, подано «за» 100 голосов. По второму вопросу решение принято, подано «за» 87,9 голосов, «против» - 8,73 голосов, «воздержался» - 3,37 голосов. По третьему вопросу повестки дня решение принято, подано «за» 100 голосов. По четвертому вопросу решение принято, подано «за» 88,68 голосов, «против» - 11,32 голосов (л.д.22, 145). Согласно данным исправленного протокола № 7 от 12.02.2013 года по первому вопросу решение принято, подано «за» 91,0 голосов, «против» - 2,3 голосов, «воздержался» - 6,7 голосов. По второму вопросу решение принято, подано «за» 75,8 голосов, «против» - 7,9 голосов, «воздержался» - 16,3 голосов. По третьему вопросу повестки дня решение принято, подано «за» 84,7 голосов, «против» - 5,5 голосов, «воздержался» - 9,8 голосов. По четвертому вопросу решение принято, подано «за» - 73,4 голосов, «против» - 16,8 голосов, «воздержался» - 9,8 голосов (л.д.146). В материалы дела представлен расчет голосов согласно размеру площади жилых помещений, из которого следует, что участие в голосовании приняло 53,07% (л.д.141-144, л.д.250-251).

По вопросам, поставленным на голосование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решения были поданы следующими собственниками: муниципальное образование г.Серпухов Московской области – квартиры №1,3, 27, 29, 54, 60, 63 площадью 281 кв.м., Г.Ш. – квартира №20 площадью 30,8 кв.м., Г.Ц. - квартира №6 площадью 40,6 кв.м., Д.А. – квартира площадью 41,0 кв.м., Д.Б. - квартира №23 площадью 40,2 кв.м., Д.В. - квартира №48 площадью 43,4 кв.м., Д.Г. - квартира №11 площадью 45,3 кв.м., Д.Д. - квартира №32 площадью 32,1 кв.м., Д.К. - квартира №10 площадью 40,9 кв.м., Д.Л. - квартира №16 площадью 43,5 кв.м., Д.М. - квартира №38 площадью 41,1 кв.м., Д.Н. - квартира №19 площадью 39,9 кв.м., Д.П. - квартира №26 площадью 44,9 кв.м., Д.Р. - квартира №43 площадью 44,9 кв.м., Д.Т. - квартира №37 площадью 31,9 кв.м., Д.Ф. - квартира №47 площадью 46,1 кв.м., Д.Х. - квартира №52 площадью 32,2 кв.м., Д.Ц. - квартира №51 площадью 41,0 кв.м., Ж.А. - квартира №55 площадью 41,7 кв.м., Ж.Б. - квартира №59 площадью 42,0 кв.м., Ж.В. - квартира №27, Ж.Г. - квартира №53 площадью 43,4 кв.м., Ж.Д. - квартира №2 площадью 39,7 кв.м., Ж.К. - квартира №13 площадью 32,4 кв.м., Ж.Л. - квартира №15 площадью 44,9 кв.м., Ж.М. - квартира №21 площадью 43,0 кв.м., Ж.Н. - квартира №24 площадью 31,5 кв.м., Ж.П. - квартира №62 площадью 46,1 кв.м., Ж.Р. - квартира №61 площадью 43,1 кв.м. (л.д.109-140).

Как усматривается из копии квитанции за февраль 2013 года по квартире <адрес> услуги по содержанию и ремонту жилого фонда рассчитывались по тарифу 23,59 руб./кв.м. и составляли сумму <данные изъяты>. В соответствии с копией квитанции за март 2013 года тариф был увеличен до 25,48 руб./кв.м., размер услуг по содержанию и ремонту жилого фонда составил <данные изъяты>, сведений об оплате по указанным квитанциям в суд не представлено (л.д.16).

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Михайловой В.И. подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

         В соответствии с п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В п.3 ст.45 ЖК РФ закреплено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как указано в п.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п.п.5,6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с положениями ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части3 статьи45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3).

Как установлено в ходе рассмотрения гражданского дела собственник квартир муниципального жилищного фонда - муниципальное образование «Город Серпухов Московской области» выступил с инициативой о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, в форме совместного присутствия, а в случае отсутствия кворума на данном собрании, предполагалось проведение заочного голосования в соответствии со ст.47 ЖК РФ по вопросам этой же повестки дня. Дата окончания приема решений в случае заочного голосования устанавливалась до 28 декабря 2012 года включительно. Дата и время проведения собрания в форме совместного присутствия – 20 декабря 2012 года в 18 часов 00 минут во дворе дома <адрес>. В уведомлениях о проведении общего собрания в форме заочного голосования, представленных стороной ответчика ООО «Занарье-ЖКХ» в ходе рассмотрения дела, указаны даты окончания приема решений собственников – 01 февраля 2013 года, и в связи с низким уровнем участия собственников помещений в заочном голосовании инициатором общего собрания собственников – Администрацией города Серпухова Московской области было принято решение о продлении сроков по общему собранию собственников помещений в заочной форме не позднее 11 февраля 2013 года.

Согласно списка собственников, получивших бланки уведомления и решения общего собрания жильцов путем заочного голосования дома <адрес>, данные документы были вручены 47 собственникам жилых помещений, а также муниципальному образованию «Город Серпухов Московской области»№, являющемся собственником 7 квартир.

Анализ представленных в суд документов по организации проведения общего собрания собственников жилых помещений дома <адрес> в форме заочного голосования позволяет суду сделать вывод, что процедура подготовки, проведения и подведения итогов общего собрания собственников жилых помещений была проведена с соблюдением положений ст.45 ЖК РФ, поскольку подготовку, проведение и подведение итогов общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в форме заочного голосования проводил на основании выданных доверенностей от имени собственника муниципальных помещений представитель ООО «Занарье-ЖКХ».

Суд находит несостоятельным довод представителя истца о том, что доверенность от имени собственника муниципальных жилых помещений должна быть нотариально удостоверена, поскольку в соответствии с положениями ст.185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Однако при рассмотрении дела судом установлено, что необходимый для принятия решения кворум участников собрания не был соблюден, поскольку при подсчете были приняты бланки решений, в которых не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, в решениях собственников квартир №№ 6, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 27, 32, 47, 48, 51, 52, 53. 59, 61, 62, в то время как участвовать в общем собрании имеют право только собственники помещений, которые в соответствии с ч.3 ст.47 ЖК РФ должны указать в решении сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела представителями ответчика не представлено достоверных данных, что при подсчете голосов были учтены данные о собственниках помещений в многоквартирном доме.

Суд полагает не подлежащими учету решения всех собственников жилых помещений, заполнивших предоставленные бланки решения собственника помещения по вопроса, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, так как в них отсутствует дата голосования, в то время как бланк является единым для голосования в форме собственного присутствия и заочного голосования по вопросам той же повестки дня. Во всех бланках отсутствует дата окончания приема решения в случае заочного голосования.

При это суд учитывает, что уведомление о продлении срока принятия решения собственника не позднее 11 февраля 2013 год, датированное 31 января 2013 года, было представлено только в ходе рассмотрения данного дела.

Не могут быть учтены результаты голосования по поставленным вопросам собственника муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> – муниципальное образование «Город Серпухов Московской области», являющегося собственником квартир №№ 1, 3, 27, 29, 54, 60, 63, так как оно датировано 18 декабря 2012 года, то есть до проведения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, которое было в период с 20.12.2012г. по 11.02.2013г., как не соответствующее положениям ст.47 ЖК РФ, в соответствии с которой при отсутствии кворума собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования, что предусматривает повторное голосование, а не учет мнения собственника жилых помещений на собрании в форме совместного присутствия. Решения собственника муниципальных жилых помещений на собрании, проведенном в форме заочного голосования, в суд представлено не было.

Суд также не может согласиться с представленным подсчетом голосов для подтверждения наличия кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, поскольку он противоречит принципу подсчета голосов в соответствии с положениям части 3 ст.48 ЖК РФ, в к которой закреплено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Пунктом 1 ст.37 ЖК РФ определено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Из поступивших по запросу суда сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» Южный филиал Серпуховский отдел следует, что квартиры №№ 6, 8, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 36, 37, 38,46, 48, 50, 51, 52, 53, 57, 59, 61, 63, 64 принадлежат на праве собственности двум собственникам, в то время как голоса проголосовавших собственников, у которых доля в праве собственности на жилое помещение 1/2, был учтен как голос от целой доли в праве собственности.

При подсчете голосов количество голосов, принявших участие в общем собрании, указано исходя из количества поступивших решений собственников жилых помещений в соответствии с площадью жилого помещения, а не из количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения. Судом также установлено, что при проведении общего собрания у инициатора отсутствовал реестр собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем отсутствовала возможность определения количества собственников, а также число голосов от общего числа собственников, и соответственно, определения кворума.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ, суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что необходимый для принятия решения кворум участников собрания не был соблюден, поскольку при подсчете голосов не могут быть учтены все решения собственников жилых помещений в связи с несоответствием данных решений положениям ЖК РФ, поэтому общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.12.2012г. по 11.02.2013г. подлежит признанию не состоявшимся, а решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.12.2012г. по 11.02.2013г., зафиксированное в протоколе № 7 от 12 февраля 2013 года, недействительным в виду отсутствия предусмотренного законом кворума как существенного нарушения при его проведении, являющегося правовым основанием для признания решения недействительным.

В связи с признанием решения общего собрания собственников жилых помещений недействительным не может быть применен тариф за содержание и ремонт в размере 25,48 руб./кв.м., в силу действующего законодательства подлежит применению тариф, утвержденный ранее общим собранием собственников жилых помещений данного многоквартирного дома в размере 23,59 рублей, для чего не требуется принятия отдельного решения суда.

Рассмотрев требования истца о взыскании с ООО «Занарье-ЖКХ» денежных средств в размере <данные изъяты> в виде переплаты за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи с тем, что не представлено доказательств понесенных именно истцом расходов в виде соответствующих квитанций с отметкой банка, так как квитанции оформлены на имя М., в которых указано, что зарегистрирован 1 человек, проживает 2. Кроме того суд учитывает, что истцу принадлежит только 1/2 доли жилого помещения, и в соответствии сот ст.210 ГК РФ на нее ложиться бремя содержания жилого помещения в соответствии с долей в праве собственности.

Истцом заявлены требования о взыскании с ООО «Занарье-ЖКХ» компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других предусмотренных законом случаях, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку стороной истца не представлено доказательств нарушения ответчиком ООО «Занарье-ЖКХ» неимущественных прав истца, а при увеличении тарифа на оплату между сторонами возникает имущественный спор, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика ООО «Занарь-ЖКХ» расходы по оплате государственной пошлины соответственной удовлетворенной части исковых требований в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать не состоявшимся общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.12.2012г. по 11.02.2013г.

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 20.12.2012г. по 11.02.2013г., зафиксированное в протоколе № 7 от 12 февраля 2013 года.

Исковые требования Михайловой В.И. о взыскании с ООО «Занарье-ЖКХ» денежных средств в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Занарье-ЖКХ» в пользу Михайловой В.И. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова

Мотивированное решение составлено 15 июля 2013 года.