Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2020 ~ М-281/2020 от 15.01.2020

Дело №

УИД №

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> дата

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Князевой Т.А.,

    с участием истца Чистяковой О. Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> исковое заявление Чистяковой О. Е. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в специальный педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Чистякова О.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в специальный педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что Чистякова О.Е. обратилась к ГУ Управлению ПФР по <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности. Ей вручили протокол об отказе в досрочном назначении пенсии от дата №, в котором указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды: с дата по дата в должности преподавателя в <данные изъяты>, так как данное учреждение не являлось учреждением дополнительного образования детей, что предусмотрено Списком, утверждённым постановлением правительства РФ от датаг. №, нет сведений в книгах приказов, а в лицевых счетах по начислению заработной платы должность не отражена - всего дата; с дата по дата в должности преподавателя в <данные изъяты> детской музыкальной школы (с вычетом периода работы в детском саду с дата-дата, зачтенном в стаж) - всего <данные изъяты>; с дата по дата в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, так как данная должность не предусмотрена списком – всего дата; с дата по дата и с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации - всего дата

С отказом истец не согласна, просит суд обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с дата по дата в должности преподавателя в <данные изъяты> <данные изъяты>; с дата по дата в должности преподавателя в <данные изъяты> (с вычетом периода работы в детском саду с дата-дата зачтенном в стаж); с дата по дата в должности воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> №; дата по дата и с дата по дата (периоды нахождения на курсах повышения квалификации). Назначить Чистяковой О. Е., дата г.р., досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, т.е. с дата.

В судебном заседании истец Чистякова О.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления ПФР по <адрес> края (межрайонное), извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 3 т. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, Чистякова О.Е. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от дата № Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) отказало в назначении досрочной страховой пенсии.

Поводом для отказа послужило то, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты> дней, при требуемом – 25 лет. Не могут быть засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:

с дата по дата в должности преподавателя в <данные изъяты>, так как данное учреждение не являлось учреждением дополнительного образования детей, что предусмотрено Списком, нет сведений в книгах приказов, а в лицевых счетах по начислению заработной платы должность не отражена;

с дата по дата в должности преподавателя <данные изъяты>, так как с дата имеется факт работы в детском саду Ставропольского завода стройматериалов и деталей <данные изъяты>

с дата по дата в должности <данные изъяты>, так как данные должности не предусмотрены Списком.

с дата по дата и с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Указанным законом сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, не менее 25 лет, с применением положений части 1 настоящей статьи, при наличии в 2019 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

Согласно ст. 30 указанного Закона, граждане приобретают право на досрочное назначение пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждается Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствие со ст. 30 Закона порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Назначение пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с п. 2 ст. 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать списки и правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от дата № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – Постановление №) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее-Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Правила №), утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата №.

В соответствии с п. 3 Правил № работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка №, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка №, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка №, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка №.

Следовательно, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.

При этом работа должна протекать на основании трудового договора с работодателем в должности согласно штатному расписанию, то есть с соблюдением положений, установленных трудовым законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от дата "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с дата по дата в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Однако как следует из трудовой книжки истца № в указанной музыкальной школе она работала с дата по дата, в связи с чем суд усматривает наличие противоречий в периодах работы, указанных истцом, и периодах работы, указанных в трудовой книжке. Иных документов, могущих служить надлежащим доказательством, подтверждающим работу истца в спорный период, не представлено.

Архивная справка, выданная отделом администрации <данные изъяты> от дата №, не представлена суду в оригинале, и не устраняет возникшее противоречие, в связи с чем не может быть положена в основу решения суда.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что <данные изъяты> являлась учреждением дополнительного образования детей, что предусмотрено Списком №.

Таким образом, период работы истца с дата по дата в <данные изъяты> <данные изъяты> в должности <данные изъяты> не может быть включен в специальный трудовой стаж.

Также истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с дата по дата в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с вычетом периода работы в детском саду с дата по дата, зачтенном в стаж.

Как следует из трудовой книжки истца № в период с дата по дата она работала в должности <данные изъяты> в детском саду <данные изъяты>, и была уволена дата в связи с окончанием срока договора.

При этом согласно трудовой книжке истца № с дата по дата истец работала преподавателя в <данные изъяты>.

Согласно справке от дата №, выданной <данные изъяты> <данные изъяты> дата находилась в отпуске по уходу за ребенком. Оригинал указанной справки не представлен суду.

Согласно п. 4 Правил № в педагогический стаж засчитываются периоды работы в учреждениях в должностях, указанных в Списке № до дата независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В трудовой стаж истца засчитан период работы с дата по дата в должности <данные изъяты> детского сада <данные изъяты><данные изъяты>», в связи с чем, стаж работы истца в <данные изъяты> с дата по дата не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истцом не представлено доказательств и обоснований требованиям о том, по каким именно обстоятельствам в ее страховой стаж должен быть включить период ее работы в <данные изъяты> с дата по дата, работа в каком учреждении являлась основной, а какая – работой по совместительству.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежит включению период работы с дата по дата в должности <данные изъяты> группы продленного дня в <данные изъяты> по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца АТ-IV № дата истец принята в <данные изъяты> <данные изъяты> продленного дня. дата истец переведена на должность <данные изъяты>

Однако списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от дата № не предусматривает такой вид работы. Как воспитатель продленного дня, в связи с чем, указанный период обоснованно исключен из стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, с дата по дата и с дата по дата истец находилась на курсах повышения квалификации. Однако данные периоды работы также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Чистяковой О.Е. о включении периодов в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░