Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-571/2020 от 10.09.2020

Дело № 5-571/2020 публ.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09.12.2020 года                                                                            г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Алабужева С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Займиго МФК», ИНН 5260355389, ОГРН 1135260005363, адрес: 603093, <адрес>, Ковровская улица, <адрес>, помещение 603, внесено <дата> в государственный реестр микрофинансовых организаций,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении юридического лица ООО «Займиго МФК», а именно в период с <дата> по <дата> нарушило положения п. 1 ч. 5 ст. 4, п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата> №-Ф3, выразившиеся в осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления смс- сообщений на номер телефонов третьих лиц, без согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, с превышением частоты направления смс-сообщений общим числом более 2-х раз в сутки, 4-х раз в неделю.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 14.57 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, о чем составлен протокол от 04.09.2020г.

Административный орган, привлекаемое лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Займиго МФК» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что 15.06.2020    в УФССП России по Удмуртской Республике поступило обращение ФИО2 о незаконных действиях при взыскании просроченной задолженности, выразившееся в направлении текстовых сообщений на абонентский номер заявителя, с нарушением положений Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от <дата> №-Ф3) (вх. №-КЛ от <дата>).

Из обращения следует, что заявителем оформлен договор займа в Обществе с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Займиго» (далее - ООО «Займиго МФК»), обязательство по которому не исполнено, в связи с чем, на его номер телефона, а также на номера телефонов третьих лиц, поступают звонки и сообщения с требованием оплатить просроченную задолженность. Кроме того, в социальной сети «ВКонтакте» на аккаунт заявителя поступают сообщения, текст которых не соответствует требованиям Федерального закона от <дата> №-Ф3.

В подтверждение доводов, изложенных в обращении, заявителем представлены скриншоты поступивших сообщений.

09.07.2020    Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведения административного расследования №-АР по фактам нарушения требований Федерального закона от <дата> №-Ф3 в отношении ООО «Займиго МФК» по обращению ФИО2

13.07.2020    в адрес ООО «Займиго МФК» Управлением направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от <дата>).

Согласно представленным сведениям (исх. № от <дата>) установлено, что между Обществом и ФИО2 заключен договор займа № от <дата> на сумму 19 500 рублей со сроком возврата займа на 5 дней, обязательство ФИО2 не исполнено. В целях возврата просроченной задолженности ООО «Займиго МФК» осуществляло взаимодействие посредством направления текстовых сообщений на номера телефона 89630289198, 89199095907 указанные ФИО2 в заявлении о предоставлении займа и 89630289202, 89630289200, 89630289199 не указанные в заявлении. Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности задолженности с третьими лицами, не осуществляли. К своему ответу ООО «Займиго МФК» представлена таблица со сведениями о направлении текстовых сообщений.

В ходе анализа представленного ответа от ООО «Займиго МФК» установлено, что согласно «Заявлению о предоставлении потребительского займа» № от <дата> ФИО2 указан личный номер телефона 89630289198, дополнительный номер телефона 89199095907, контакт третьих лиц 83414747244.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3, согласно которому направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей указанной статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при наличии согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

Частью 6 статьи 4 Федерального закона от <дата> NQ 230-Ф3 установлено, что согласие, указанное в пункте 1 части 5 статьи 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

Данное согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, предусмотренное п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3 должно быть заключено только после возникновения просроченной задолженности, поскольку в силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> No 230-Ф3 должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

После даты образования у ФИО2 просроченной задолженности по договору займа № от <дата>, согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, предусмотренное п. 1 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3, не заключалось.

Вместе с тем, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 4 и ч. 6 ст. 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3, <дата> в 12:45, <дата> в 16:17, <дата> в 09:35, <дата> в 09:45, 12.06.2020    в 11:56, <дата> в 15:03, <дата> в 13:00, <дата> в 10:45 с номера «Zaymigo.com», сотрудниками ООО «Займиго МФК» осуществлено взаимодействие посредством направления смс-сообщения по номеру телефона 89199095907, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2 без соответствующего Федеральному закону от <дата> №-ФЭ согласия должника.

Так же, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 4 и ч. 6 ст. 4 Федерального закона от <дата> N» 230-Ф3 <дата> в 13:50, <дата> в 09:07, <дата> в 17:44 с номера «Zaymigo.com», сотрудником ООО «Займиго МФК» осуществлено взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2 посредством направления смс-сообщений по абонентским номерам телефона 89630289202, 89630289200, 89630289199, без соответствующего Федеральному закону от <дата> №-Ф3 согласия должника.

Одновременно с этим, в ходе анализа, представленных сведений ООО «Займиго МФК» о взаимодействии, направленном на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления смс-сообщений (исх № от <дата>), детализации входящих/исходящих звонков (смс-сообщений) абонентского номера телефона 89630289198, принадлежащего ФИО2 и скриншотов смс-сообщений, представленных ФИО2 выявлены нарушения п.п. «а», «б» ч. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата> №-Ф3, согласно которому по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю.

Так, за период одних суток <дата> поступило 4 сообщения (время поступления сообщений 12:01:03, 13:45:54, 13:45:57, 13:45:58), а также за период одной недели с <дата> по <дата> поступило 6 сообщений.

За период <дата> поступило 5 сообщений (время поступления сообщений 20:40:11, 20:41:25, 20:41:40, 20:41:53, 20:41:59), за <дата> поступило 5 смс-сообщений (время поступления сообщений 10:35:55, 10:35:58, 10:35:58, 10:35:59, 10:36:00), за <дата> поступило 2 сообщения. А так же, за период с <дата> по <дата> поступило 12 сообщений.

За период одних суток <дата> поступило 4 сообщения (время поступления сообщений 16:03:23, 16:03:25,16:03:25, 16:03:26).

Сведения представленные ООО «Займиго МФК» в таблице о взаимодействии по средством направления смс-сообщений (исх № от <дата>) не соответствуют действительности, так как факт направления смс- сообщений с превышением частоты общим числом более 2-х раз в сутки, 4-х раз в неделю ООО «Займиго МФК» на абонентский номер телефона ФИО2 зафиксирован скриншотами смс-сообщений и детализацией входящих/исходящих звонков (смс- сообщений).

Таким образом, ООО «Займиго МФК» в период с <дата> по <дата> нарушило положения п. 1 ч. 5 ст. 4, п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6, п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 5 ст. 7 Федерального закона от <дата> №-Ф3, выразившиеся в осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления смс- сообщений на номер телефонов третьих лиц, без согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, с превышением частоты направления смс-сообщений общим числом более 2-х раз в сутки, 4-х раз в неделю.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО «Займиго МФК» совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 04.09.2020г.; обращением ФИО2 (вх. №-KJI от <дата>); материалами дела №-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>.

Оценив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Займиго МФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающих обстоятельств (повторное совершение однородных административных правонарушений – ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, что подтверждается решением Татарского районного суда <адрес> от <дата> по делу №; решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата> по делу №), суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Займиго МФК», ИНН 5260355389, ОГРН 1135260005363, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные скрыты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: счет 40№ отделение НБ <адрес>, БИК 049401001, получатель: ИНН 1835062680, КПП 184101001, УФК по УР (УФССП по УР), лицевой счет администратора 04131785120, ОКТМО 94701000, УИН 32№, КБК 32№.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                    С.В.Алабужева