Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2018 (2-1389/2017;) ~ М-1475/2017 от 26.12.2017

Дело № 2-103/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года                          г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего

судьи                    Н.А. Ткачук,

при секретаре                А.А.Таркан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ващило В.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ващило В.В. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с 26.09.1995 по 05.05.2015 проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности дежурного помощника начальника следственного изолятора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК. В период с 01.12.2014 по 05.05.2015 ему выплачивались ежемесячные премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, доплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов, при увольнении истцу выплачено единовременное пособие. Указывая, что названные выплаты производились без начисления районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истец просил обязать ответчика произвести доначисление районного коэффициента 1,3 и процентной надбавки 50% за период с 01.12.2014 по 05.05.2015 и выплатить: ежемесячные премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 31483 руб. 87 коп.; доплату за работу в ночное время в размере 1185 руб. 05 коп.; доплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 6481 руб. 09 коп; компенсацию за работу сверх нормального количества рабочих часов в размере 16665 руб. 12 коп; единовременное пособие при увольнении в размере 170800 руб. Также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФСИН России по РК.

Ващило В.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Шибкова Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Колюшева Ю.С. с иском не согласилась. Поддержала позицию, изложенную в возражениях на иск, полагала, что истцом пропущен срок для обращения в суд по заявленным требованиям.

Третье лицо УФСИН России по РК своего представителя в суд не направило. Согласно представленным возражениям полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ващило В.В., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, проходил службу в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК с 26 сентября 1996 года. В период с 01.12.2014 по 05.05.2015 состоял на должности дежурного помощника начальника следственного изолятора дежурной службы в звании майор внутренней службы. Приказом от 29.04.2015 №128-лс истец был уволен из уголовно-исполнительной системы 05 мая 2015 года.

Судом также установлено, и не оспаривается сторонами, что в заявленный истцом период службы с 01.12.2014 по 05.05.2015 Ващило В.В. были начислены и выплачены: ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в сумме 39354 руб. 84 коп.; доплата за работу в ночное время в сумме 1481 руб. 31 коп.; доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в сумме 8101 руб. 36 коп.; компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов в сумме 20831 руб. 40 коп.; единовременное пособие при увольнении в сумме 213500 руб. Указанные выплаты произведены без учета районного коэффициента и процентной надбавки за службу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 283 данный закон применяется в отношении сотрудников уголовно- исполнительной системы с января 2013 года.

Согласно ч.3 ст.2 названного Федерального закона денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу ч.15 ст.2 Федерального закона №283 к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки за службу в этих районах и местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются: 1) должностной оклад, 2) оклад по специальному званию, 3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание, 5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, 6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Аналогичные положения содержатся в п.48 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года №269.

Порядок применения районных коэффициентов и выплаты процентных надбавок за стаж службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также их размеры определены постановлением Правительства РФ №1237 от 30.12.2011г. «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

Указанным постановлением Правительства РФ предусмотрена выплата сотрудникам, проходящим службу в Сегежском районе Республики Карелия, районного коэффициента – 1, 3, процентной надбавки – 50%.

Вместе с тем, учитывая, что ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей, доплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов, а также единовременное пособие при увольнении в силу изложенного выше не учитываются в составе денежного довольствия для применения районных коэффициентов и процентных надбавок, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

Поскольку нарушение трудовых прав истца судом не установлено, основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Пунктом 8 приложения № 1 приказа ФСИН России от 27.05.2013 № 269 предусмотрено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Пунктом 23 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы перерасчёт денежного довольствия производится в следующих случаях: 1) при предоставлении сотрудниками или поступлении в учреждения и органы УИС документов, подтверждающих ранее не известные и не учтённые в личных делах периоды службы сотрудников. При этом денежное довольствие во вновь установленных размерах выплачивается за всё подтверждённое время, но не более чем за три года; 2) если денежное довольствие сотрудникам выплачивалось в меньших, чем следовало, размерах, но не более чем за три года, предшествующих дню установления недоплаты или предъявления претензии (гражданского иска).

При этом п. 23 указанного порядка не содержит указание на сроки обращения в суд.

Учитывая заявленный истцом период (с 01.12.2014 по 05.05.2015) и дату обращения истца за судебной защитой (26.12.2017), суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд по заявленным требованиям, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ващило В.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                     Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 23.02.2018г.