Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-132/2020 ~ М-143/2020 от 01.09.2020

Дело № 2а-132/2020

УИД: 70RS0№-09

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.<адрес> Яр                30 ноября 2020 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области к Мелехину Андрею Васильевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области (далее ИФНС – административный истец) обратилась в суд с административным иском к Мелехину Андрею Васильевичу (далее Мелехин А.В. – административный ответчик), в котором просила с учетом уточнений взыскать с административного ответчика недоимку общем размере 3533,41 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., подлежавшие уплате за 2019 г. в размере 669,28 руб., пени за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 1,95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): за 2019 год в размере 2853,86 руб., пени за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 в размере 8,32 руб.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Мелехин А.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области в качестве адвоката с 01.07.2013 г. На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Налоговым органом Мелехину А.В. начислена сумма страховых взносов на медицинское страхование в фиксированном размере, подлежащая уплате за 2019 год. В установленный срок задолженность не уплачена. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца ЛЕВ, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Мелехин А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения. Указал, что с 21.12.2017 г. его статус адвоката был приостановлен и возобновлен 26.11.2019 г., на основании п.7 ст. 430 НК РФ за периоды, в которых приостановлен статус и не осуществлялась соответствующая деятельность, адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы. Полагал, что административный истец пропустил предусмотренный ч.2 ст. 48 НК РФ 6 месячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и сборам.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В связи с вступлением с 01.01.2017 в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" администрирование страховых взносов осуществляется налоговым органом, в том числе, осуществляются функции по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области является органом, уполномоченным на обращение в суд с требованием о взыскании с налогоплательщиков недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафов.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размерах, установленных указанной статьей.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиком, установлен статьей 432 Налогового кодекса РФ.

Так, п.п. 1,2 указанной статьи установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период адвокатами, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу статей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога, начисляется пеня, то есть установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что Мелехин А.В. с01.07.2013 г.поставлен на учет в налоговых органах в качестве адвоката, соответственно, является плательщиком страховых взносов.

Судом также установлено, что административный ответчик имеет задолженность за 2019 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884,00 руб. и на обязательное пенсионное страхование в размере 29354,00 руб., за просрочку уплаты страховых взносов за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 г. начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 20,08 руб. и за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 85,62 руб.

В адрес налогоплательщика направлено требованиепо состоянию на 15.01.2020 г. № с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени в срок до 18 февраля 2020г. Требование налогоплательщиком не исполнено. Межрайонная ИФНС России № 1 по Томской области обратилась 20.03.2020 г. к мировому судье Верхнекетского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мелехина А.В. задолженности по налогам.

25.03.2020 года мировым судьей Верхнекетского судебного района Томской области вынесен соответствующий судебный приказ.

29.04.2020 года судебный приказ отменен мировым судьей Верхнекетского судебного района Томской области по заявлению Мелехина А.В.

С административным иском, являющимся предметом рассмотрения по настоящему делу, Межрайонная ИФНС № 1 по Томской области обратилась в суд путем его направления в электронном виде 01.09.2020 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, процессуальные сроки, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ, на обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и после его отмены в связи с возражениями ответчика, на обращение в исковом порядке в Верхнекетский районный суд, вопреки доводам Мелехина А.В., административным истцом соблюдены.

Возражая относительно заявленных административным истцом административных исковых требований, Мелехин А.В. указал о приостановлении статуса адвоката с 13.12.2017 г. по 26.11.2019 г.

Согласно ч.7 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные вподпункте 2 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные впунктах 1(в части военной службы по призыву),3,6-8 части 1 статьи 12Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов;

за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учетазаявленияоб освобождении от уплаты страховых взносов.

Из анализа названных норм материального права следует, что освобождение налогоплательщика от обязанности по уплате страховых взносов носит заявительный характер. При наличии права на льготы налоговый орган на основании заявления налогоплательщика после проведения соответствующей проверки производит перерасчет уплаты страховых взносов.

По сообщению Адвокатской палаты Томской области статус адвоката Мелехина А.В. приостановлен с 13.12.2017г. решением Совета АПТО от 21.12.2017г.№, распоряжением УМЮ РФ по ТО от 10.01.2018г.№-р.

С 26.11.2019 г. статус адвоката административного ответчика возобновлен (решение Совета АПТО от 26.11.2019г.№, распоряжением УМЮ РФ по ТО от 29.11.2019г.№-р).

Как следует из материалов дела, административный ответчик обратился в налоговый орган с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области произведен перерасчет суммы страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование за взыскиваемый период 2019 г., исходя из фактического осуществления Мелехиным А.В. адвокатской деятельности с 26.11.2019 г. по 31.11.2019 г.

Из представленного административным истцом расчета заявленных исковых требований следует, что недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., подлежавшие уплате за 2019 г. составила 669,28 руб., недоимка на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): за 2019 год составила 2853,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 - 1,95 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8,32 руб.

Судом расчет задолженности административного ответчика по страховым взносам и пени проверен и признан правильным.

Доказательств уплаты указанной задолженности административным ответчиком Мелехиным А.В. в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Томской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ИФНС России № 1 по Томской области при подаче в суд административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких данных с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Верхнекетский район» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3533 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 41 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░ 669 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 28 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 14.01.2020 ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░) ░░░. 95 ░░░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░░░░): ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2853 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 86 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2020 ░░ 14.01.2020 ░ ░░░░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░. 32 ░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7002010261, ░░░ 700201001. ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810900000010007, ░░░ 046902001:

- ░░░░░ 69616420, ░░░ 18210202140061110160 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░░░░);

- ░░░░░ 69616420 ░░░: 18210202140062110160 (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░);

- ░░░░░ 69616420 ░░░: 18210202103081013160 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2017 ░.);

- ░░░░░ 69616420 ░░░: 18210202103082013160 (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.