Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7416/2015 ~ М-6741/2015 от 10.09.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2015 года                                                                                  <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Высоцкой Т. И.

При секретаре Халиной А. С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Геннадиевны к ГУ МЧС России по <адрес> о взыскании недоплаченное суммы пособия при увольнении

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> о взыскании недополученного единовременного пособия при увольнении.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что приказом ГУ МЧС России по <адрес> N 102-НС от ДД.ММ.ГГГГ уволена из Государственной противопожарной службы по п. "в" ч. 1 ст. 58 с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга лет для назначения пенсии в календарном исчислении составила 18 лет 24 дня., в льготном- 20 лет 06 месяцев 24 дня. При увольнении ей было выплачено единовременное пособие в размере 2 месячных окладов денежного содержания. Истец указывает, что время ее обучения должно быть включено в общую продолжительность службы в календарном исчислении, и составлять 20 лет 06 месяцев 24 дня, а единовременное пособие при увольнении должно быть выплачено в размере 7 месячных окладов денежного содержания.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности ФИО4 иск не признала, пояснив, что в соответствии с п. 162 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ период учебы в высшем учебном заведении не засчитывается в выслугу лет для назначения единовременного пособия при увольнении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом приказом ГУ МЧС России по <адрес> N 102-НС от ДД.ММ.ГГГГ истица уволена из Государственной противопожарной службы по п. "в" ч. 1 ст. 58 с ДД.ММ.ГГГГ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Выслуга лет для назначения пенсии в календарном исчислении составила 18 лет 24 дня., в льготном- 20 лет 06 месяцев 24 дня. При увольнении ей было выплачено единовременное пособие в размере 2 месячных окладов денежного содержания. Как видно из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик определил выслугу для выплаты истице единовременного пособия без включения периода учебы в высшем образовательном учреждении - 18 лет 24 дня, и выплатил единовременное пособие при увольнении в размере двух окладов.

В силу ст. 1 Федерального закона N 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ данным Законом регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах, в том числе федеральной противопожарной службы, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно части 7 статьи 3 указанного Закона, сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Согласно части 13 ст. 3 Федерального закона для целей, предусмотренных частями 7 и 10 настоящей статьи, периоды, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, и порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ N 303 от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и порядка исчисления общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в них менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения", при определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и при исчислении общей продолжительности службы для выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении, выплаты оклада по специальному званию гражданам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в них менее 20 лет, а также для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения применяется соответствующий порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в указанных учреждениях и органах, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. При этом периоды, подлежащие включению в выслугу лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в указанных учреждениях и органах, включаются в общую продолжительность службы в календарном исчислении. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ N 941 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

Период обучения истца в гражданском высшем образовательном учреждении подлежит включению в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении.

Суд приходит к выводу, что общая продолжительность службы истца в органах Государственной противопожарной службы на дату увольнения, с учетом периода обучения составляет 20 лет 06 месяцев 24 дня, то есть более 20 лет, истец при увольнении имела право на получение единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания. Поскольку истице было назначено и выплачено при увольнении единовременное пособие в размере двух окладов, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 5 окладов денежного содержания в порядке выплаты единовременного пособия при увольнении.

Согласно части 13 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена компетенция Правительства Российской Федерации по установлению периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, и порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах.

Данные полномочия не делегированы учреждениям, в связи с чем применение положений Приказа МЧС N 195 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно.

Согласно справке ГУ МЧС России по <адрес> оклад денежного содержания состоит из оклада по занимаемой должности 19000 руб., оклада по специальному званию 12000 руб. Таким образом, недополученная сумма единовременного пособия составляет 155000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ МЧС России по <адрес> в пользу ФИО1 ФИО5 недоплаченное единовременное пособие при увольнении в размере 155 000 рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через районный суд.

Судья                                                                                              Т. И. Высоцкая