Постановление по делу № 5-392/2020 от 04.06.2020

Дело № 5-392/2020

УИД: 91RS0001-01-2020-002496-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко,6а) Кветкина Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Елизарова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Елизарова Валентина Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения – <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 55 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни прибыл автомобиль марки «TOYOTA», модель «CAMRY», регистрационный номер AP6584EX, 2015 года выпуска, цвет – синий, следовавший по маршруту Россия - Украина под управлением гражданина Украины Елизарова Валентина Михайловича (дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ; место рождения – <адрес>; паспорт гражданина Украины для поездок за границу № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи - 2301; зарегистрирован и проживает по адресу: Украина, <адрес>).

Гражданин Елизаров В.М. для совершения таможенных операций предъявил следующие документы:

1. Паспорт гражданина Украины для поездок за границу №, выдан ДД.ММ.ГГГГ;

2. Свидетельство о регистрации транспортного средства №;

3. Доверенность на имя Елизарова Валентина Михайловича № от ДД.ММ.ГГГГ.;

4. Пассажирская таможенная декларация на временно ввезенное транспортное средство марки «TOYOTA», модель «CAMRY», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

В пассажирской таможенной декларации перевозимый товар гражданин Елизаров В.М.. не задекларировал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

По результатам проведения таможенного осмотра с применением ИДК (акт таможенного осмотра №) было установлено наличие «объекта под подозрением». Должностным лицом таможенного органа Г.В. Еськовым было принято решение о проведении таможенного досмотра.

В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Елизарову В.М. (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в месте, отмеченном оператором МИДК, как область риска, в багажном отделении автомобиля находятся 1 (одна) дорожная сумка черного цвета и 1 (один) рюкзак черного цвета, принадлежащие гражданину Украины Елизарову В.М., в которых перевозятся косметические средства в ассортименте с упаковочным материалом и инструкциями к ним, в общем количестве - 565 (пятьсот шестьдесят пять) штук, общий вес (брутто) – 12,2 кг.

Гражданина Елизаров В.М. при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, товар к таможенному досмотру не предъявил.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Елизаров В.М. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Просил суд применить минимально возможную меру административного наказания без конфискации товара ввиду наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств (совершения административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении), отсутствия отягчающих обстоятельств, того факта, что ранее он, Елизаров В.М., к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло.

Представитель Крымской таможни в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

выводу, что вина Елизарова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установлена.

Ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 16.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

Вина Елизарова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъято 565 предметов. Елизарова В.М. замечаний и заявлений, поступивших во время изъятия вещей и документов не имеет (л.д. 12-20);

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 0);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого общая рыночная стоимостьисследуемых образцов товара, являющихся предметом административного правонарушения и проведения административного расследования №, на внутреннем рынке Российской федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 138 790,00 рублей (л.д. 71-79);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-116).

Таким образом, Елизаров В.М. нарушил требования статьи 260 ТК ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий Елизарова В.М. судья не усматривает.

В судебном заседании Елизаров В.М. подтвердил, что приобрел предметы административного правонарушения у ИП ФИО4 согласно накладной от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92).

При назначении наказания Елизарову В.М. судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, степень общественной опасности содеянного, отношение Елизарова В.М. к содеянному, влияние наказания на цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающих административную ответственность Елизарова В.М. обстоятельств судья признает и учитывает: в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины в совершении административного правонарушения.

Суд не признает и не учитывает в качестве смягчающего административную ответственность Елизарова В.М. обстоятельства оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, поскольку товары, подлежащие декларированию, которые перемещал через таможенную границу Елизаров В.М., были выявлены в ходе таможенного досмотра, но не в результате добровольной выдачи Елизаровым В.М.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность и предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлены.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание сведения о личности виновного Елизарова В.М., который не трудоустроен, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей 2015 и 2019 г.р., его ежемесячный доход составляет (со слов) 16 000,00 рублей, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания, как конфискация предметов административного правонарушения. При этом судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу, степень общественной опасности содеянного, влияние наказания на цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Елизарова Валентина Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; место рождения – <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) картонная упаковка зелено-белого цвета с изображением девушки. Маркировка: «LEVCHUK PROFESSIONAL. BrowXenna. OXYGEN O2. SMART COLORING SYSTEM FOR EYEBROWS AND EYELASHES. Система умного окрашивания для бровей и ресниц. Производитель: ИП ФИО5, <адрес>. Система умного окрашивания для бровей и ресниц OXYGEN O2 состоит из:

- краска для бровей и ресниц OXYGEN O2, тон GRAPHITE 3.11

- краска для бровей и ресниц OXYGEN O2, тон BROWN 5.67

- краска для бровей и ресниц OXYGEN O2, тон WARM WALNUT 6.42

- краска для бровей и ресниц OXYGEN O2, тон BLACK 2.07

- крем-делютер OXYGEN O2

- крем-активатор 2,7 % OXYGEN O2

- Fixtone флюид-стабилизатор тона для бровей и ресниц OXYGEN O2.