Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1828/2019 (33-47799/2018;) от 06.12.2018

Судья: < Ф.И.О. >2 Дело <...> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей < Ф.И.О. >8, Борисихиной С.А.

при секретаре < Ф.И.О. >4

по докладу судьи < Ф.И.О. >8

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >6 к ОСП по <...> < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю по частной жалобе < Ф.И.О. >5 на определение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <...>,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <...> г.< Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и восстановлении процессуальных сроков.

Обжалуемым определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <...> административное исковое заявление < Ф.И.О. >6 к ОСП по <...> < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе < Ф.И.О. >6 просит отменить определение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <...> как незаконное и направить материалы данного административного дела в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии к производству суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) посредством направления судебных извещений, которые получены адресатами, что подтверждается почтовым уведомлением и отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Данные извещения судебная коллегия считает заблаговременными. От Горьковенко Владимира до начала судебного заседания поступило ходатайство об отложении судебного заседания ввиду болезни ребенка. Судебная коллегия считает, что в удовлетворении ходатайства необходимо отказать, поскольку документов подтверждающих болезнь не представлено.

Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного постановления.

Как следует из материалов дела, определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <...> административное исковое заявление < Ф.И.О. >6 к ОСП по <...> < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю возвращено заявителю. В качестве причины возврата административного искового заявления указано на то, что полномочия административного истца < Ф.И.О. >6, на предъявление административного иска по обжалованию действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника < Ф.И.О. >7 документально не подтверждены.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом районного суда по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Между тем, согласно пункту 5 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Таким образом, при отсутствии соответствующих документов, свидетельствующих о наличии у административного истца или его представителя права на обращение в суд с заявленными требованиями, административное исковое заявление подлежало оставлению без движения, а не возвращению.

Поскольку оспариваемое определение суда вынесено с нарушением норм процессуального права, и данное нарушение является существенным, поскольку влияет на определение сроков обращения с административным иском, оно подлежит отмене с направлением материалов в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии административного иска с учетом требований главы 12 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 313 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от <...> отменить.

Материалы административного дела направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Председательствующий:

Судьи: