Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-832/2012 ~ М-962/2012 от 10.08.2012

                                Дело № 2 – 832 / 2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2012 года                        город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

представителя взыскателя Бушуевой Е.В.,

должника Красулиной Н.А.,

при секретаре Деринг Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области об установлении должнику Красулиной Н.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Красулина Н.А., обладая статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

    Вместе с тем, за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 года Красулина Н.А. обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнила, в связи с чем, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области (далее УПФ) принято четыре решения о взыскании страховых взносов за 2008, 2009, 2010, 2011 года: ДД.ММ.ГГГГ за № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ за № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>

    На основании выданных УПФ исполнительных документов в отношении должника Красулиной Н.А. возбуждены исполнительные производства, которые не окончены, задолженность не погашена.

    В связи с чем, взыскатель обратился в суд с заявлением о возложении на Красулину Н.А. временного ограничения по выезду за пределы Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

    В судебном заседании представитель взыскателя Бушуева Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

    Должник Красулина Н.А. в судебном заседании требования и доводы взыскателя признала в полном объеме.

    В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия участников процесса дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя.

    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

    Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришел к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.

    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Изучая обстоятельства дела и представленные стороной взыскателя в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд нашел перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.

    Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 16) Красулина Н.А. состоит на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, несет обязательства по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном ст.ст.5, 18 Закона № 212-ФЗ.

Должнику выставлены следующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

- ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44),

- ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48),

- ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51),

- ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).     Требования не исполнены, в связи с чем, УПФР вынесены постановления о взыскании с Красулиной Н.А. страховых взносов, пеней и штрафов: ДД.ММ.ГГГГ за № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ за № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> (л.д. 7, 9, 11. 13). Решения приняты Управлением в соответствии со ст.19, 20 Закона № 212-ФЗ, нормативно обоснованы и документально подтверждены.

Исполнительные документы направлены для принудительного исполнения, возбуждены исполнительные производства (л.д.8, 10, 12, 14, 25-40), в рамках которых должнику Красулиной Н.А. предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Однако до настоящего времени задолженность Красулиной Н.А. в полном объеме не погашена, уважительных и объективных причин неисполнения требований имущественного характера должником суду не представлено. Должник Красулина в судебном заседании подтвердила неисполнение требований исполнительного документа в связи с трудным материальным положением.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, исчерпание всех возможных методов по взысканию суммы долга, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительных документов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ограничение прав Красулиной Н.А. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов (ст. 2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Красулиной Н.А. <данные изъяты>, являющейся должником по исполнительным производствам: №, №, №, №, возбужденных Ирбитским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации сумм долга в размере: <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

    Председательствующий /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определение вступило в законную силу 29.09. 2012 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>