№ 5-415/2021
УИД 22RS0037-01-2021-001435-56
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 октября 2021 года с. Павловск
Судья Павловского районного суда Алтайского края Полунина О.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Сибирские бычки» Ермакова В. В.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.09.2021, вынесенному и.о. Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Казанцевой К.В., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 20 минут ООО «Сибирские бычки» по адресу: <адрес> допущено накопление отходов 1 класса опасности, а именно потерявших потребительские свойства ртутных ламп в количестве 30 штук, в негерметичной оборотной емкости, чем нарушен п. 218 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Согласно должностной инструкции лицом, ответственным за соблюдение Обществом экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, является главный инженер Ермаков В.В.
Действия Ермакова В.В. квалифицированы по части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю.
Определением заместителя руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано по подведомственности в Павловский районный суд Алтайского края.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Между тем, согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 - 2 ст. 23 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Позиция Верховного Суда Российской Федерации по указанному вопросу выражена в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос <номер>), согласно которой дела об административных правонарушениях в отношении граждан и должностных лиц по статьям КоАП РФ, где санкции за совершение административного правонарушения предусматривают наказание для физических лиц в виде штрафа, должны рассматриваться мировым судьей.
Санкция части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает применение в отношении должностных лиц санкций, которые бы явились основанием для отнесения дела к компетенции районного суда. Из материалов дела следует, что административное расследование не проводилось.
В связи с изложенным, данное дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Павловского района Алтайского края по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Ермакова В. В. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Павловского района Алтайского края.
Судья О.Г. Полунина