Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2012 ~ М-159/2012 от 13.03.2012

Дело №2- 159/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Острогожск                                                                                  19 марта 2012 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Михина С.И.,

при секретаре Жальских Г.В.,

с участием истца старшего помощника ФИО2 межрайпрокурора ФИО4,

представителя ответчика администрации Шубинского сельского поселения ФИО2 <адрес> ФИО5,

представителя третьих лиц отдела по образованию администрации ФИО2 муниципального района <адрес>, МКОУ «Шубинская СОШ» ФИО6,

представителя третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Острогожский» - инспектора дорожного надзора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних, а так же неопределенного круга лиц к администрации Шубинского сельского поселения ФИО2 муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки,

У с т а н о в и л :

Острогожский межрайпрокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что каждый день учащиеся МКОУ «Шубинская СОШ», проживающие в <адрес>, х.Стрелица, совхозе Острогожский, с.ФИО2 <адрес> пересекают дорогу, однако на остановочных площадках школьного автобуса в указанных населенных пунтках отсутствуют дорожные знаки: 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», в связи с чем учащиеся, а так же иные лица подвергаются риску стать пострадавшими в дорожно - транспортном происшествии. Таким образом, отсутствие дорожных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - учащихся, учителей, других работников образовательных учреждений и иных лиц посещающих школы (родителей, должностных лиц), что обуславливает возможность прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Он просит признать бездействие администрации Шубинского сельского поселения ФИО2 <адрес> незаконным; обязать администрацию Шубинского сельского поселения ФИО2 <адрес> принять меры к установке дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на остановочных площадках школьного автобуса в <адрес>, х.Стрелица, совхозе Острогожский, с.ФИО2 <адрес> в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец старший помощник ФИО2 межрайпрокурора ФИО4 поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Шубинского сельского поселения ФИО5 в судебном заседании не возражал в удовлетворении искового заявления ФИО2 межрайпрокурора.

Представитель третьих лиц отдела по образованию администрации ФИО2 муниципального района, МКОУ «Шубинская СОШ» ФИО6 в судебном заседании не возражала о удовлетворении исковых требований ФИО2 межрайпрокурора.

Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Острогожский» - инспектор дорожного надзора ФИО7 в судебном заседании не возражал о удовлетворении исковых требований ФИО2 межрайпрокурора.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 межрайпрокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», система государственного учета обеспечивает организацию и проведение органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения дорожного движения.

В соответствии со ст.24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Согласно закона <адрес> «О защите прав ребенка на территории <адрес>» - одной из основных задач этого закона является конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов, органов местного самоуправления, как гарантов правовой и социальной защиты детей.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление непостоянна и персонально изменчива.

Требования истца подтверждаются доказательствами имеющимися в материалах дела:

- постановлением администрации ФИО2 муниципального района <адрес> «Об утверждении перечня казенных учреждений ФИО2 муниципального района, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений», согласно которому создано следующее казенное учреждение ФИО2 муниципального района - МКОУ «Шубинская СОШ» (л.д.5-6);

- сообщением начальника отделения ОГИБДД МО МВД России «Острогожский» межрайпрокурору ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах проверки, согласно которому в результате проверки были выявлены факты отсутствия дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на остановочных площадках школьного автобуса в <адрес>, х.Стрелица, совхозе Острогожский, с.ФИО2 <адрес> (л.д.7-8);

- сообщением отдела по образованию администрации ФИО2 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в ФИО2 муниципальном районе перевозки людей осуществляют 12 школьных автобусов, находящихся в оперативном управлении 11 общеобразовательных учреждений, в числе которых - МКОУ «Шубинская СОШ» (л.д.9-11);

- представлением межрайпрокурора ФИО2 <адрес> ФИО8 «Об устранении нарушения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних при реализации приоритетного национального проекта «Образование» (л.д.12).

Согласно ст.120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на остановочной площадке школьного автобуса в <адрес>, х.Стрелица, совхозе Острогожский, с.ФИО2 <адрес> отсутствуют дорожные знаки: 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - учащихся, учителей, других работников образовательных учреждений и иных лиц.

Таким образом установка указанных знаков должна быть произведена за счет средств МКОУ «Шубинская СОШ», а при их отсутствии за счет администрации Шубинского сельского поселения ФИО2 <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясьп.1 ст.45, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.23 «░░░░», 5.19.1 ░ 5.19.2 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░░░2 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                   ░░░░░ ░.░.