Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2021 от 12.01.2021

                                                                                                                    Дело №5-14/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2021 года                                                                                             г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Перминовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении МИХАЙЛОВА В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Коми АССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России по Волоколамскому г.о. в отношении Михайлова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 по адресу: <адрес> (отделение «СДЭК»), Михайлов В.Г. находился в месте общественного пользования (на объекте розничной торговли) без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил санитарные требования и правила поведения в период режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 года №108-ПГ.

При составлении протокола Михайлов В.Г. вину не признал, показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 15:30 пришел в «СДЭК» получить посылку, но ему отказали, потребовали надеть маску, чем нарушили его права человека. В действиях сотрудника усматривает дискриминацию прав человека, самоуправство и шантаж.

Михайлов В.Г. уведомлен о месте и времени судебного заседания смс-сообщением, в суд не явился, в связи с чем рассмотрение дела было отложено, ему направлена судебная повестка, которая возвращена в суд за истечением срока хранения. Учитывая, что Михайлов В.Г., будучи извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.10 п. «а» подп. «а2» Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», такие правила поведения устанавливает Правительство РФ.

Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения, во исполнение указанных Правил поведения, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.4.1 п.6 подп. «б», ст.11 ч.1 п.п. «а», «у», «ф» Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ).

Так, постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ (с изм. и доп.) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» была предусмотрена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях) (п.5 подп.7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 по адресу: <адрес> (помещение «СДЭК»), в период действия режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Михайлов В.Г. находился в месте общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Тем самым Михайлов В.Г. нарушил требования подп.7 п.5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», и его действия (бездействие) следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Вина Михайлова В.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении,

карточкой происшествия, согласно которой 27.11.2020 года в 15:36 Михайлов В.Г. обратился в ОМВД с телефонным сообщением, что его отказываются обслужить в фирме «СДЭК»; по сообщению направлен сотрудник ОМВД (л.д.4);

рапортом ст.инспектора ГИАЗ ОМВД России по Волоколамскому г.о. ФИО3, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был направлен по заявлению Михайлова В.Г., обнаружил, что тот находится в месте общественного пользования (на объекте розничной торговли по адресу: <адрес>, пункт выдачи товаров «СДЭК») без средств индивидуальной защиты (маски и респиратора) (л.д.11);

показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, опрошенных после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ и предупреждения об административной ответственности за заведомо ложные показания по ст.17.9 КоП РФ, согласно которых они работают в клиентском отделе «СДЭК», ДД.ММ.ГГГГ около 15:30 в пункте выдачи товаров «СДЭК» по адресу: <адрес>, на объекте розничной торговли, неизвестному покупателю было отказано в выдаче товара, поскольку тот находился без маски (респиратора). Информация об этом требовании постановления Губернатора МО размещена у них в «уголке потребителя». Из-за отказа в выдаче товара покупатель (позднее личность установлена – Михайлов В.Г.) вызвал сотрудников полиции. После приезда сотрудников полиции и оформления материалов Михайлов В.Г. надел маску, получил товар (л.д.23-24).

Суд считает вину Михайлова В.Г. полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд считает то, что Михайлов В.Г. ранее к административной ответственности не привлекался; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание, что Михайлов В.Г. впервые совершил указанное административное правонарушение, руководствуясь ст.3.4 КоАП РФ, суд считает, что цель наказания может быть достигнута путем назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч. 1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МИХАЙЛОВА В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья