Решение по делу № 2-2928/2013 ~ М-3007/2013 от 02.09.2013

Дело № 2-2928/13 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2013 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Чорной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рогозиной Т.А. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Рогозина Т.А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что на основании решения ... за ней признано право собственности на комнату <номер> в <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м. Заявитель в соответствии с нормами действующего законодательства, после вступления решения суда в законную силу, обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области для регистрации права собственности,. Однако, Рогозиной Т.А. в регистрации было отказано. Одна из причин отказа в государственной регистрации права собственности заключается в наличии разночтений в площади объекта регистрации, а именно согласно технического паспорта жилого помещения общая площадь составляет ... кв.м, что и указано в решении суда, а согласно кадастрового паспорта – ... кв.м. Заявитель с целью решения данного вопроса обратилась за постановкой объекта на кадастровый учет, но ей также было отказано. В настоящее время заявитель не может зарегистрировать свое право собственности на указанную комнату. Считает, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области нарушают ее права. Просила суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области незаконными; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области устранить допущенное нарушение права заявителя, выдать кадастровый паспорт комнаты <номер> в <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области.

В судебном заседании заявитель Рогозина Т.А., ее представитель <ФИО>10., действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, доводы, изложенные в заявлении, поддержали, просили суд заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области <ФИО>11., действующая на основании доверенности, заявление не признала, пояснив, что действиями Управления права заявителя не нарушены, отказ в государственной регистрации объекта недвижимости основан на нормах действующего законодательства. Просила суд в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области <ФИО>12 действующая на основании доверенности, заявление не признала, пояснила, что действия заинтересованного лица являются законными и обоснованными, оспариваемое решение принято в соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Просила суд в удовлетворении заявления отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Астраханский филиал не явился. О дне слушания дела извещен надлежащим образом, в адрес суда поступил отзыв, из которого следует, что первоначально комната <номер> по <адрес> состояла из: комнаты 1 – прихожая, общей площадью ... кв.м; комнаты 2 – жилая, общей площадью ... кв.м; комнаты 3 – жилая, общей площадью ... кв.м.; комнаты 4 – туалет, общей площадью ... кв.м.. Итого общей площадью ... кв.м. Согласно данных инвентаризации по состоянию на <дата> к инвентаризации было предъявлено данное жилое помещение, а также комната ..., общей площадью ... кв.м., которая являлась местом общего пользования. Общая площадь жилого помещения стала составлять ....м. Считает, что заявление Рогозиной Т.А. подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 254 - 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд признав, заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.07 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 этого же Федерального закона предусмотрен кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" соответствующий орган принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если необходимые для этого документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Закона.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

В судебном заседании установлено, что решением ... от <дата> за Рогозиной Т.А. признано право собственности на комнату <номер> в <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м. Данное решение суда вступило в законную силу <дата>.

Согласно техническому паспорту <номер>, составленного по состоянию на <дата>, комната <номер> по <адрес> имеет общую площадь ... кв.м, жилую – ... кв.м.

Согласно кадастровому паспорту <номер> от <дата> года, общая площадь комнаты <номер> по <адрес> составляет ... кв.м. Кроме того, указано, что имеется общее имущество – ... кв.м.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от <дата> в адрес Рогозиной Т.А. следует, что имеется разночтения в части указания общей площади комнаты между решением ... от <дата> и кадастровым паспортом.

Из технического плана от <дата> комната <номер> по <адрес> имеет общую площадь ... кв.м.

Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от <дата> Рогозиной Т.А. отказано в государственном учете изменений объекта недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 383-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", устанавливающего минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования пожарной безопасности (ст. 6), помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Из письма Министерства экономического развития РФ от 27 декабря 2012 года № ОГ-Д23-6926 о рассмотрении обращения по вопросу, возникшему при оформлении прав на помещения (комнаты), следует, что по мнению Департамента недвижимости, две комнаты могут быть учтены в качестве одного помещения, только в случае если они имеют одно назначение и общие, ограничивающие данные комнаты, строительные конструкции.

Из представленных заявителем технических документов на объект регистрации следует, что комната <номер>, общей площадью ... кв.м. представляет собой два изолированных друг от друга объекта, расположенных на одном этаже и разделенных помещениями общего пользования, которые не имеют ни одной общей стены или перегородки. При этом одно помещение обозначено как две жилые комнаты, прихожей и туалет (первоначальная комната) общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., а второе помещение – комната общего пользования, площадь ... кв.м, присоединенная по решению суда.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что комната <номер> по <адрес>, представляет собой две комнаты, не имеющих общих, ограничивающих данные комнаты, строительных конструкций, суд приходит к выводу, что Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области правомерно не учел данные помещения как одно целое, в связи с чем, не выдал кадастровый паспорт на указанный объект недвижимости, а Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области не произвело государственную регистрацию права на спорный объект, состоящий из двух обособленных друг от друга помещений.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание заявителем Рогозиной Т.А. не представлено доказательств в обоснование своих требований, а именно доказательств того, что действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области нарушены ее права и законные интересы. Не было добыто таких доказательств и в судебном заседании.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что заявление Рогозиной Т.А. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Рогозиной Т.А. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Э.А. Юденкова