Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2017 ~ М-513/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-529/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Тигинян Е.В.,

с участием

представителя истца отдела строительства и ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области Золтана Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области к Баландину В.С. о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Отдел строительства и ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области обратился в суд с иском к Баландину В.С. о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние.

В обоснование иска указывает, что в адрес администрации муниципального образования Печенгский район поступило обращение Волкова В.В., жильца <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания собственником Баландиным В.С., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указывают, что Баландину В.С. принадлежит квартира, расположенная над квартирой Волкова В.В. Баландин В.С. в указанной квартире не проживает, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, допускает бесхозяйственное обращение с ним, не соблюдает законные права и интересы соседей, нарушает санитарные правила содержания жилого помещения, требования пожарной безопасности, отказывается привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние.

Обращают внимание на то, что Баландин В.С. неоднократно уведомлялся о выявленных нарушениях, и необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние и остекления разбитого оконного проема.

30.03.2017 проведен комиссионный осмотр квартиры принадлежащей Баландину В.С., расположенной по указанному адресу, в ходе которого выявлено следующее: помещение квартиры используется под хранение вещей, собственник не проживает, необходим косметический ремонт, остекление рамы, необходимо наведение порядка личных вещей.

Письмом № Адм от 06.04.2017 Администрацией Печенгского района Баландину В.С. вынесено предупреждение о проведении в надлежащее состояние жилого помещения, дан трехмесячный срок на принятие мер, направленных на устранение нарушений в добровольном порядке, однако до настоящего времени Баландин В.С. не выполнил принятых на себя обязательств, не привел жилое помещение в соответствие с санитарно-техническими нормами, не убрал мусор, не остеклил раму окна.

На основании изложенного просят обязать Баландина В.С. не позднее 1 месяца после вступления решения в законную силу привести квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-техническое состояние, освободить от мусора, остеклить раму окна и содержать жилое помещение в чистоте.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Отдела строительства и ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области Золтан Н.В. уточнил исковые требования. Ссылаясь на те же доводы и нормы закона, что указаны в иске, просит обязать ответчика не позднее 1 месяца после вступления решения в законную силу остеклить раму в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик Баландин В.С. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, возражений по иску не представил. В ходе подготовки дела к слушанию указал, что <адрес> является его собственностью, возражал, что квартира находится в ненадлежащем техническом состоянии, указал, что мусора в квартире нет, это его личные вещи. Не оспаривал факт, что оконная рама не застеклена, однако температурный режим в квартире не нарушен, поскольку окно заклеено пленкой и закрыто ковром. Указал, что застеклить окно не мог в связи с отсутствием денежных средств.

Третье лицо Волков В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по известному месту жительства, судебная повестка возвратилась за истечением срока хранения.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 6 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан (соседей), санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилым помещением.

На основании пунктов 17-18 Правил пользования жилым помещением, собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Статями 10, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Данные обязанности требуют от граждан воздерживаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства во избежание возникновения негативных последствий для здоровья и среды обитания.

Согласно пункту 19 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.

Из материалов дела следует, что Баландин В.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от 14.10.1996, что подтверждается сообщением ГУПТИ МО от 12.09.2017.

Согласно сведениям МБУ «МФЦ Печенгского района» в указанном жилом помещении Баландин В.С. зарегистрирован по месту жительства (постоянно) с 13.03.1992 по настоящее время.

В соответствии с частью 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (часть 2.1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации муниципального образования Печенгский район от 30.04.2014 № «Об осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования Печенгский район» отдел строительства и ЖКХ определен как структурное подразделение, уполномоченное на осуществление муниципального жилищного контроля от имени городского поселения Никель.

Волков В.В. 21.11.2016 обратился в администрацию Печенгского района с заявлением из которого следует, что Баландин В.С. содержит квартиру в ненадлежащем состоянии. В октябре 2015 года в квартире был пожар, во время тушения которого было выбито окно. В течение года соседи неоднократно напоминали Баландину В.С. о необходимости восстановления окна, однако оконный проем закрыт целлофановой пленкой, окно не утеплено, в результате чего в квартире № стоит практически уличная температура, вследствие чего в окружающих квартирах также происходит значительное снижение температуры, особенно в зимнее время. Действия Баландина В.С. нарушают законные права и интересы соседей и приводят к повышенному износу общедомового имущества.

Администрацией муниципального образования Печенгский район проведена проверка по обращению Волкова В.В., жильца <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания собственником Баландиным В.С., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7).

В ходе комиссионного осмотра 30.03.2017 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выявлено следующее: помещение квартиры используется под хранение вещей, собственник не проживает, необходим косметический ремонт, остекление рамы, необходимо наведение порядка личных вещей (л.д. 14).

Письмом №-адм от 06.04.2017 Администрацией Печенгского района Баландину В.С. вынесено предупреждение о необходимости привести в надлежащее санитарно-техническое состояние жилое помещение и остеклить разбитый оконный проем, дан трехмесячный срок на принятие мер, направленных на устранение нарушений в добровольном порядке (л.д. 15).

Из акта осмотра жилого помещения от 18.07.2017 следует, что оконные рамы на окнах отсутствуют, затянуты полиэтиленом (л.д. 16).

Из акта визуального осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от 28.09.2017 следует, что остекление отсутствует, оконная рама затянута черным целлофановым пакетом, что подтверждено фотографией фасада дома.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени собственник жилого помещения Баландин В.С. не выполнил возложенных на него жилищным законодательством обязательств, не привел жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами, не остеклил раму окна.

В силу пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Кроме того, в соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Таким образом, суд признает установленным факт нарушения вышеуказанных правил содержания жилого помещения, в части отсутствия остекления рамы окна в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а, следовательно, требования истца об обязании ответчика привести принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно остеклить раму окна, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, период, в течение которого ответчиком не исполняются требования закона по содержанию имущества в надлежащем санитарно-техническом состоянии и тем самым нарушаются права соседей, наступление зимнего периода, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию Отдела строительства и ЖКХ администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области, то есть в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области к Баландину В.С. о возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние - удовлетворить.

Обязать Баландина В.С., *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем осуществления остекления оконной рамы в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Баландина В.С., *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Печенгский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.В. Алимова