Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-130/2018 от 01.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 августа 2018 года                                                                                                     г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Белохвостова О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ Кузнецова Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Кузнецова Е.В. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» лейтенантом полиции ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> от 31 июля 2018 года, в котором указано, что Кузнецов Е.В. 31 июля 2018 года в 23 часа 10 минут в <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, а именно, пытался скрыться с места остановки транспортного средства под его управлением, хватался за форменное обмундирование, на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что данный административный материал подлежит возвращению в МО МВД России «Рославльский» по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности наличие события административного правонарушения, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.

В соответствии со ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как следует из представленных материалов Кузнецов Е.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, в отношении какого сотрудника полиции оказано неповиновение Кузнецовым А.А., при исполнении каких служебных обязанностей находился конкретный сотрудник полиции, не представлен документ, подтверждающий его полномочия, в рапорте ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» ФИО7 также данные сведения отсутствуют, что препятствует возможности суду определить событие административного правонарушения.

Кроме того, материалы дела содержат ряд копий документов, не заверенных надлежащим образом: протокол об административном правонарушении <адрес> от 31.07.2018г., протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от 31 июля 2018 года; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от 31.07.2018г., карточка отражающая результат поиска правонарушений, протокол об административном задержании. В протоколе содержатся сведения о наличии свидетеля - ФИО5 - сведения о месте жительства (службы) которого в протоколе не указаны, что препятствует его вызову в суд.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При таких обстоятельствах, поскольку протокол по делу об административном правонарушении и приложенный к нему материал содержат существенные нарушения, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, материал и протокол подлежит возвращению в МО МВД России «Рославльский» для их устранения.

Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кузнецова Евгения Викторовича, в Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья:                                                                                                              О.С. Белохвостова