Мотивированное решение по делу № 02а-0653/2019 от 14.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Москва 23 декабря 2019 года

Хорошевский районный суд г. Москвы, расположенный по адресу: город Москва, ул. Маршала Тухачевского, д. 25 корп. 1 (зал 33), в составе председательствующего судьи Аганиной В.В. при секретаре Новиковой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-653/2019 по административному исковому заявлению ООО «Премьера» к СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божанову Игорю Константиновичу об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Премьера» обратился в суд с административным исковым заявлением к СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божанову Игорю Константиновичу об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № ... от 03.03.2017, возбужденному на основании выданного исполнительного листа по решению Засвияжского районного суда города ... от 01.08.2016, по которому с ... Г.П. взысканы денежные средства в размере сумма, процентов сумма, госпошлины сумма 01.07.2016 Засвияжским районным судом города ... был наложен арест на принадлежащее должнику нежилое помещение общей площадью ... кв. м по адресу: г. Москва, .... ... Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. ... было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. ... Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. ... было вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) о поручении судебному приставу-исполнителю СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения. ... Судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 07.03.2018 Судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, а именно специалиста-оценщика ООО «Оценочная компания ЮРДИС» для оценки нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Полярная, д. 31 стр.1. 18.02.2019 ООО «Премьера» судебному приставу-исполнителю было отправлено заявление с просьбой обратить взыскание на принадлежащее должнику нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ..., с кадастровым номером ..., на которое ранее уже был наложен арест, и направить соответствующее поручение для оценки и реализации с торгов указанного помещения. Поскольку у ООО «Премьера» не имелось информации о рассмотрении направленных в ОСП №2 по Засвияжскому району Ульяновской области заявлений об обращении взыскания на нежилое помещение должника, ООО «Премьера» было вынуждено обратиться в Засвияжский районный суд г. ... с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя указанного ОСП Ульяновской области. В ходе судебного заседания по рассмотрению обозначенного выше административного чекового заявления, проходившего в Засвияжском районном суде г. ... ... 2019 г. представителю ООО «Премьера» представителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. ... были переданы сведения и документы о ходе исполнительного производства, в том числе о том, что судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божановым И.К. было вынесено уведомление от 07.06.2018, а 29.05.2018 составлена служебная записка №... на имя Начальника отдела - старшего судебного пристава СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Р.Н. Туйбаева, в которой указано, что Отделом организации работы по реализации имущества должников УФССП по Москве отозвана с работы заявка у ООО «ЮРДИС» на оценку арестованного имущества должника ... Г.П., а именно - нежилого помещения по адресу г. Москва, ..., «в связи с поступившей информацией об уступке прав требований (цессии) по исполнительному производству №... между ООО «Монолит» и ООО «Премьера», а также в связи с тем, что «арестованное недвижимое имущество находится в залоге у ООО «Премьера», соответственно обращение взыскания на заложенное имущество может осуществляться на основании судебного акта». Данная служебная записка не была отправлена взыскателю. До настоящего времени действий по обращению взыскания на имущество должника судебными приставами-исполнителями не было произведено. Истец утверждает, что ООО «Монолит» было ликвидировано 20.01.2016 и переуступки прав произойти не могло. Истец полагает, что в результате действий (вынесении незаконного уведомления об отказе от исполнения поручения), а также бездействия судебных приставов-исполнителей СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве, выразившегося в непринятии мер по наложению ареста на имущество должника ... Г.П. -нежилое помещение по адресу г. Москва, ..., по привлечению для оценки имущества специалиста, до применению мер принудительного исполнения - обращению взыскания на имущество должника путем проведения публичных торгов, по ненаправлению денежных средств от реализации на реквизиты ОСП №2 по Засвияжскому району г. ..., решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя ООО «Премьера», а также принцип обязательности исполнений судебных решений. В связи с чем просит суд признать незаконным уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 07 июня 2018 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божановым И.К.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество должника ... Г.П. -нежилое помещение по адресу г. Москва, ..., по привлечению для оценки имущества специалиста, по применению мер принудительного исполнения - обращению взыскания на имущество Должника путем проведения публичных торгов по ненаправлению денежных средств от реализации на реквизиты ОСП №2 по Засвияжскому району г. .... Обязать судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России в установленном законом порядке принять меры к обращению взыскания в целях реализации с публичных торгов недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ..., принадлежащего должнику ... Г.П. в интересах взыскателя ООО «Премьера».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Административный ответчик -судебный пристав-исполнитель ОСМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божанов И.К. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» показывает, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 и ч.3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № ... от 03.03.2017, возбужденному на основании выданного исполнительного листа по решению Засвияжского районного суда города ... от 01.08.2016, по которому с ... Г.П. взысканы денежные средства в размере сумма, процентов сумма, госпошлины сумма 01.07.2016 Засвияжским районным судом города ... был наложен арест на принадлежащее должнику нежилое помещение общей площадью ... кв. м по адресу: г. Москва, .... дата Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. ... было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. дата Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Засвияжскому району г. ... было вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) о поручении судебному приставу-исполнителю СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения. дата Судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 07.03.2018 Судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, а именно специалиста-оценщика ООО «Оценочная компания ЮРДИС» для оценки нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Полярная, д. 31 стр.1.

18.02.2019 ООО «Премьера» судебному приставу-исполнителю было отправлено заявление с просьбой обратить взыскание на принадлежащее должнику нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ..., с кадастровым номером ..., на которое ранее уже был наложен арест, и направить соответствующее поручение для оценки и реализации с торгов указанного помещения.

Из письменных пояснений стороны истца следует, что поскольку у ООО «Премьера» не имелось информации о рассмотрении направленных в ОСП №2 по Засвияжскому району Ульяновской области заявлений об обращении взыскания на нежилое помещение должника, ООО «Премьера» было вынуждено обратиться в Засвияжский районный суд г. ... с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя указанного ОСП Ульяновской области.

В ходе судебного заседания по рассмотрению обозначенного выше административного чекового заявления, проходившего в Засвияжском районном суде г. ... ... 2019 г. представителю ООО «Премьера» представителем ОСП №2 по Засвияжскому району г. ... были переданы сведения и документы о ходе исполнительного производства, в том числе о том, что судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божановым И.К. было вынесено уведомление от 07.06.2018, а 29.05.2018 составлена служебная записка №... на имя Начальника отдела - старшего судебного пристава СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Р.Н. Туйбаева, в которой указано, что Отделом организации работы по реализации имущества должников УФССП по Москве отозвана с работы заявка у ООО «ЮРДИС» на оценку арестованного имущества должника ... Г.П., а именно - нежилого помещения по адресу г. Москва, ..., «в связи с поступившей информацией об уступке прав требований (цессии) по исполнительному производству №... между ООО «Монолит» и ООО «Премьера», а также в связи с тем, что «арестованное недвижимое имущество находится в залоге у ООО «Премьера», соответственно обращение взыскания на заложенное имущество может осуществляться на основании судебного акта». Данная служебная записка не была отправлена взыскателю. До настоящего времени действий по обращению взыскания на имущество должника судебными приставами-исполнителями не было произведено.

Из письменных пояснений стороны ответчика следует, что дата судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на помещение нежилое, кадастровый номер ..., адрес объекта, г. Москва, ..., площадь ... кв.м, принадлежащее должнику ... Г.П. 21.02.2018 судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве направлена заявка на оценку арестованного имущества. 29.05.2018 Отделом организации работы по реализации имущества должников УФССП по Москве отозвана заявка на оценку арестованного имущества должника ... Г.П., в связи с поступившей информацией об уступке прав требований (цессии) по исполнительному производству № ... между ООО «Монолит» и ООО «Премьера», а также в связи с тем, что арестованное недвижимое имущество находится в залоге у ООО «Премьера», соответственно обращение взыскания на заложенное имущество может осуществляться на основании судебного акта.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действие, бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Таким образом, доводы административного истца о том, что судебный пристав исполнитель бездействовал в рамках возбужденного исполнительного производства, опровергаются представленными материалами самого исполнительного производства. Так судом установлено, что в рамках исполнительного производства были приняты меры по наложению ареста на имущество должника, привлечен специалист по оценке, произведена оценка имущества. Однако судом установлено, что ООО «Монолит» было ликвидировано 20.01.2016г., в связи с чем соглашается с доводами стороны истца, что переуступки прав произойти не могло, в связи с чем суд признает незаконным уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 07.06.2018г., вынесенное судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божановым И.К. и признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве в части не принятия мер по принудительному исполнению – обращения взыскания на имущество должника путем проведения публичных торгов. Требования об обязании судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России в установленном законом порядке принять меры к обращению взыскания в целях реализации с публичных торгов недвижимого имущества суд полагает заявленными излишне, поскольку прямо следуют из удовлетворенных требований стороны о признании бездействия незаконным.

Дополнительных доказательств в подтверждение своих заявленных требований административным истцом не представлено.

Исходя из вышеизложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО «Премьера» к СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божанову Игорю Константиновичу об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения от 07.06.2018, вынесенное судебным приставом-исполнителем СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве Божановым И.К.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СМО по ОИДРЗ УФССП России по Москве в части не принятия мер по принудительному исполнению – обращения взыскания на имущество должника ... Г.П. - помещение нежилое, кадастровый номер ..., адрес объекта, г. Москва, ..., площадь ... кв.м, путем проведения публичных торгов.

В удовлетворении остальной части требований ООО «Премьера» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья  В.В. Аганина