Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2018 (12-136/2017;) от 20.12.2017

Дело № 12-9/2018

РЕШЕНИЕ

г. Тотьма                                                                                                          20 февраля 2018 года

    Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Дранициной И.Л.,

рассмотрев жалобу Недыбалюка О.П. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 по делу об административном правонарушении,

установил:

Недыбалюк О.П. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым он признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду недоказанности обстоятельств.

В обоснование указал, что постановление мировым судьей вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств делу в их совокупности. В основу постановления положены недопустимые доказательства. Его доводы о том, что он не знал о неоплаченном штрафе и находился за границей, не приняты во внимание. Его вина установлена на основании протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции. Считает, что рапорт сотрудника полиции подлежит исключению из доказательств, он не является письменным доказательством, т.к. получен с процессуальными нарушениями, поскольку сотрудника полиции никто не предупреждал об ответственности за дачу ложных показаний. В постановлении от (дата) отсутствует его (Недыбалюка) подпись о том, что он получил постановление. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении постановления ему почтой. О постановлении узнал от сотрудника ОГИБДД, когда вернулся в п. ... из-за границы на работу и сразу, а именно (дата), оплатил все штрафы. Считает, что десятидневный срок на обжалование постановления от (дата) и тридцатидневный срок на оплату штрафа по постановлению исчисляется с даты, когда его уведомили о данном постановлении, т.е. с (дата), поэтому в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании Недыбалюк О.П. жалобу поддержал по основаниям, указанным в жалобе, дополнительно пояснил, что проживает по адресу: ..., но регистрацию имеет в г. ..., ранее был зарегистрирован по адресу: ..., сейчас в данной квартире никто не проживает, но он содержит квартиру, забирает приходящую по данному адресу корреспонденцию. Писем с постановлениями ГИБДД по данному адресу не приходило, он бы получил и все штрафы вовремя уплатил.

Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от (дата) Недыбалюк О.П. не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ, штраф, наложенный на него постановлением ..., вступившего в законную силу (дата).

Постановлением ... инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от (дата) Недыбалюк О.П. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото фиксации, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и его копия направлена лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановлению, вынесенному в отношении Недыбалюка О.П., ... присвоен штриховой почтовый идентификатор ....

По данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, следует, что копия постановления ... от (дата), которому присвоен ШПИ ... направлена Недыбалюк О.П. по почте заказным письмом (дата) по месту его жительства по адресу: ..., однако не получено адресатом и выслано отправителю с отметкой «об истечении срока хранения», отправителем получено (дата).

При таких обстоятельствах датой вступления постановления в законную силу является (дата), следовательно, штраф по указанному постановлению Недыбалюк О.П. должен был уплатить в срок до (дата).

Установлено, что Недыбалюк О.П. оплатил штраф по постановлению от (дата) лишь (дата), то есть с пропуском срока предусмотренного для оплаты, в связи с чем, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Таким образом, Недыбалюк О.П. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылки Недыбалюка О.П. на недопустимое доказательство рапорт сотрудника полиции, являются необоснованными, поскольку в материалах дела такой рапорт отсутствует.

Довод жалобы о том, что Недыбалюку О.П. не было известно о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может повлечь отмену судебного акта, вынесенного в отношении Недыбалюка О.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Кроме того, согласно информации ОСП Тотемский почтам УФПС Вологодской области- Филиала ФГПУ «Почта России» заказное письмо ... доставлялось по адресу: ..., адресат отсутствовала дома, извещение было опущено в почтовый ящик, последующая доставка осуществлялась в почтовый ящик адресата каждые пять дней в течение месяца путем выписки вторичных извещений согласно почтовых правил, возвращено отправителю по истечению срока хранения.

Исходя из п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичное положение отражено в п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 названных правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 45.1 приказа МВД России от 07.08.2013 N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.

Из приложения N 3 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе сведений о собственнике транспортного средства подлежит и адрес места жительства физического лица.

На основании приведенных норм, а также положений главы II о порядке регистрации транспортных средств указанных Правил, поскольку, указание сведений о месте жительства или пребывания физического лица является обязательным при регистрации транспортного средства, уведомление Государственной инспекции об изменении данных регистрационных сведений является для собственников транспортных средств обязательным в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Недыбалюк О.П. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ... с (дата), однако заказная корреспонденция из ГИБДД ему направлялась по адресу места жительства: ..., указанному им при регистрации транспортного средства, что является правомерным, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что Недыбалюк О.П. с момента регистрации транспортного средства, на котором было совершено административное правонарушение, в установленном указанными Правилами порядке, уведомлял ГИБДД об изменении своего места жительства.

Постановление о привлечении Недыбалюка О.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Недыбалюку О.П. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление от (дата) вынесено законно и обоснованно и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от (дата), вынесенное мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 56, которым Недыбалюк О.П. признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Недыбалюка О.П. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья                                                                                                          О.В. Цыганова