Дело №2-169/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2018 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Т.В.Барановой,
при секретаре М.Б.Рыжих,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистовой Л.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Прионежская центральная районная больница» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
у с т а н о в и л:
Чистова Л.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она работает в должности ... в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия «Прионежская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ»), с хх.хх.хх г. она отдыхала в ..., оплата проезда к месту отдыха и обратно ей не произведена. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию расходов в размере 21916 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в отзыве на иск просят рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ», с требованиями согласны частично в размере ... рублей, не признают требования о взыскании суммы сбора, уплаченного истцом при приобретении авиабилетов по маршруту ....
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что Чистова Л.А. работает в ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ» в должности .... Согласно справке ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ» № от хх.хх.хх г. льгота по проезду к месту отдыха и обратно с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истцу назначалась, но не выплачивалась.
В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец выезжала на отдых в .... Согласно проездным документам стоимость проезда от станции ... до станции ... железнодорожным транспортом составила ... руб., от станции ... до станции ... ... руб.; стоимость авиабилетов в салоне экономического класса ... - ... руб., ... - ... руб.
хх.хх.хх г. истец обратилась с заявлением об оплате расходов в размере ... рублей, оплата стоимости проезда истца к месту использования отпуска и обратно работодателем до настоящего времени не произведена.
В соответствии со ст.33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В силу ст.4 Закона Республики Карелия от 27 декабря 2004 г. № 846-ЗРК «О гарантиях и компенсациях для отдельных категорий лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия» работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (представителя нанимателя) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (службы) у данного работодателя (представителя нанимателя).
Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников и их детей устанавливаются Правительством Республики Карелия.
Пунктом 3 постановления Правительства Республики Карелия от 02 февраля 2010 г. № 14-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (действовавшим на момент предоставления истцу отпуска) расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на возмещение ей расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, право истца на оплату проезда ответчиком не оспаривается.
Ответчиком оспаривается размер расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно со ссылкой на то обстоятельство, что сборы при приобретении авиабилета работодателем не возмещаются.
Суд не может согласиться с указанной позицией, поскольку сервисные сборы, установленные авиакомпаниями при покупке авиабилета являются неотъемлемой частью стоимости приобретаемой услуги (сбор за обслуживание в кассе, топливный сбор, сбор за покупку билета на сайте авиакомпании и пр.) В связи с чем суд считает исковые требования Чистовой Л.А. к ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ» подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (подпункта 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Прионежского муниципального района в сумме 857,50 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Чистовой Л.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Прионежская центральная районная больница» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Прионежская центральная районная больница» в пользу Чистовой Л.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21 916 руб.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Прионежская центральная районная больница» в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину 857,50 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.В.Баранова
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2018 г.