Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3194/2015 ~ М-1481/2015 от 19.03.2015

<данные изъяты>                                                                                                                 Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года                                                                                                      г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.

при секретаре – Генцелевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующего в интересах ФИО1, к ФИО8 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО8 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом. Решением <данные изъяты> районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана недееспособной. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <данные изъяты> района Красноярского края № над ФИО1 была установлена опека, опекуном назначена ФИО4. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технических средств реабилитации, а именно: впитывающих простыней (пеленки) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 30 штук в месяц, подгузников для взрослых размером L (объем талии не менее 100-150 см., впитываемостью не менее 2400 мл.) в количестве 60 штук в месяц. В установленном законом порядке ФИО4 было подано заявление об обеспечении ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком. Однако на момент проверки было установлено, что инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечена. Непредоставление инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью.

Просит признать действия ФИО8 по необеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими права последней, обязать ФИО8 обеспечить инвалида ФИО1 средствами реабилитации – впитывающими простынями (пеленками) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 150 штук, подгузники для взрослых размером L (объем талии не менее 100-150 см., впитываемостью не менее 2400 мл.) в количестве 300 штук, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу..

ФИО7 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФИО8 – Белоновский В.Ю. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации в настоящее время обеспечена.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 06.04.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р (ред. от 10.09.2014) утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) в числе которых имеются опоры для сидения, ползания, стояния.

Согласно ст.11.1 названного выше Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том                                    числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 240 (ред. от 27.10.2014) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление);

в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

    Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также путевками на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 1 группы.

Решением <данные изъяты> районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была признана недееспособной (л.д.9).

Постановлением Администрации <данные изъяты> района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО1 была назначена ФИО4 (л.д.11).

Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей необходимы технические средства реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 30 штук в месяц, подгузники для взрослых размером L (объем талии не менее 100-150 см., впитываемостью не менее 2400 мл.) в количестве 60 штук в месяц (л.д. 6-7).

В установленном законом порядке опекуном ФИО1 – ФИО4 было подано заявление в ФИО8 об обеспечении ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 были выданы технические средства реабилитации, а именно: подгузники для взрослых большой (L) Seni Standsrd комплектностью 360 штук, пеленки гигиенические Seni Soft Basic 90*60 комплектностью 90 штук. Данные обстоятельства подтверждаются копиями актов сдачи-приемки товара получателем от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Технические средства реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 60 штук инвалидом ФИО1 до настоящего времени не получены.

Поскольку в судебном заседании установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени техническими средствами реабилитации – впитывающими простынями (пеленками) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 60 штук не обеспечена, не предоставление ФИО8 инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту, а также с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО8, суд считает необходимым обязать ФИО8 выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 60 штук.

Поскольку в судебном заседании установлено, что технические средства реабилитации – подгузники для взрослых большой (L) Seni Standsrd комплектностью 360 штук, пеленки гигиенические Seni Soft Basic 90*60 комплектностью 90 штук были получены ФИО1, согласно индивидуальной программе реабилитации, суд считает исковые требования прокурора об обязании ФИО8 предоставить вышеуказанные технические средства реабилитации необоснованными, полагает необходимым отказать в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7, действующего в интересах ФИО1, к ФИО8 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации – удовлетворить частично.

Обязать ФИО8 выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60*90 см. (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 60 штук, согласно индивидуальной программе реабилитации.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Подписано председательствующим.

Председательствующий                                                                                     Е.В.Горбачева