Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-536/2016 ~ М-275/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-536/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга                                                                 21 апреля 2016 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Токаревой А.А.,

с участием представителя истца Бузанова М.В., действующего на основании Устава МО «Александровское» и решения от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Александровское» к Захаровой В.А., Андрееву Н.М., Беляеву С.И., Шишкиной Н.В., Александрову В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Александровское» обратилась в суд с иском к Захаровой В.А., Андрееву Н.М., Беляеву С.И., Шишкиной Н.В., Александрову В.А. о признании права муниципальной собственности МО «Александровское» на невостребованные земельные доли ответчиков, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №***, которые признаны невостребованными в установленном законом порядке.

Исковое заявление мотивировано тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Можгинского района было вынесено Постановление №*** от дд.мм.гггг «Об утверждении решения собраний коллективов хозяйств о передаче земельных долей в собственность граждан» в соответствии с которым в долевую собственность граждан по колхозу «<данные изъяты>» предоставлено 415 земельных долей. Согласно списку лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно по колхозу «<***> на дд.мм.гггг, общая площадь земельных долей, размер которой определен 4,78 га, составляет 1983, 7 га сельскохозяйственных угодий.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок с кадастровым номером №***, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «<***>

Во исполнение пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией муниципального образования «Александровское» были составлены списки лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***. Данный список был опубликован в газете «Можгинские вести», размещен на официальном сайте МО «Александровское» в сети «Интернет», на информационных щитах МО «Александровское» дд.мм.гггг.

С момента публикации дд.мм.гггг до дд.мм.гггг принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Такие возражения также должны были приниматься от собственников на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, которое должно было состояться дд.мм.гггг. В виду того, что собрание не состоялось и своим решением не смогло утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Совет депутатов муниципального образования «Александровское» на сессии Совета депутатов от дд.мм.гггг №***.5 утвердил указанный список.

В судебном заседании представитель истца Бузанов М.В., действующий на основании Устава МО «Александровское», исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики Захарова В.А., Андреев Н.М., Беляев С.И., Шишкина Н.В., Александров В.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо СПК колхоз «Трактор», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики от дд.мм.гггг утверждены решения коллективов хозяйств о передаче земельных долей в собственность граждан.

Судом установлено, что Михайлова Н.И., Андреева Е.Н., Беляева Т.А., Васильев В.В., Васильева С.А., Иванов Н.Н. являлись собственниками земельной доли в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым номером №***, находящихся по адресу: <***>»:

Михайлова Н.И. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Андреева Е.Н. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Беляева Т.А. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Васильев В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Васильева С.А. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Иванов Н.Н. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га.

Михайлова Н.И. умерла дд.мм.гггг, что подтверждается свидетельством о смерти 1-НИ №*** от дд.мм.гггг.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг, Михайлова Н.И. проживала одна.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г.Можги С. наследником Михайловой Н.И., умершей дд.мм.гггг, принявшим наследство, является дочь- Захарова В.А..

Андреева Е.Н. умерла дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг на момент смерти Андреевой Е.Н. совместно с ней проживал сын- Андреев Н.М., являющийся в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником первой очереди.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Можги В. наследнику выдано свидетельство о праве на наследство дд.мм.гггг.

Беляева Т.А. умерла дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства после смерти Беляевой Т.А. не обращались.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг на момент смерти Беляевой Т.А. совместно с ней проживал внук- Беляев С.И., являющийся в силу ч. 1 ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником по праву представления.

Васильев В.В. умер дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Можги В. наследнику выдано свидетельство о праве на наследство дд.мм.гггг.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа Можгинского района УР Х. наследником Васильева В.В., умершего дд.мм.гггг, принявшим наследство, являлся сын- Васильев А.В., умерший дд.мм.гггг.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг на момент смерти Васильева В.В. совместно с ним проживал сын- Васильев А.В., являющийся в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником первой очереди.

Васильев А.В. умер дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Из справки, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг, следует, что на момент смерти Васильев А.В. проживал один.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа Можгинского района УР Х. наследником Васильева А.В., умершего дд.мм.гггг, принявшим наследство, является сестра- Шишкина Н.В..

Васильева С.А. умерла дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Согласно справке, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг на момент смерти Васильевой С.А. совместно с ней проживали: сын- Васильев А.В. и муж- Васильев В.В., являющиеся в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди.

Согласно ответам нотариусов нотариального округа Можгинского района УР и г.Можги наследники с заявлением о принятии наследства после смерти Васильевой С.А. не обращались.

Иванов Н.Н. умер дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг года

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Можги С. наследником Иванова Н.Н., умершего дд.мм.гггг, принявшим наследство, является жена Иванова Е.И..

Из справки, выданной Администрацией МО «Александровское» №*** от дд.мм.гггг, следует, что на момент смерти Иванова Н.Н. совместно с ним проживала жена- Иванова Е.И., являющаяся в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником первой очереди.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дд.мм.гггг наследником Ивановой Е.И., умершей дд.мм.гггг, является сын- Александров В.А..

В течение трех и более лет подряд собственники земельной доли и их наследники не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящегося в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Права на земельные доли за собственниками и их наследниками не зарегистрированы в ЕГРП, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг.

Спорные земельные доли в уставной капитал СПК колхоз «Трактор» не вносились и в аренду не сдавались, что подтверждается справками, выданными дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, председателем правления СПК колхоз «Трактор».

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден, что подтверждается копиями газеты «Можгинские вести» от 30 июня и дд.мм.гггг, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории <***>, а также решением Совета депутатов МО «Александровское» от дд.мм.гггг об утверждении списка невостребованных земельных долей в связи с несостоявшимся общим собранием, за №***.

Из протокола общего собрания от дд.мм.гггг следует, что на собрании присутствовали 4 участника долевой собственности, что составляет 1,6% от общего количества площади земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными. При этом, признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и предусмотренным п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принципам сохранения целевого использования земельных участков такого назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Александровское» к Захаровой В.А., Андрееву Н.М., Беляеву С.И., Шишкиной Н.В., Александрову В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежавшие Михайловой Н.И., Андреевой Е.Н., Беляевой Т.А., Васильеву В.В., Васильевой С.А., Иванову Н.Н., общей площадью 28,68 га, в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №***, находящегося по адресу: <***>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Александровское" Можгинского района Удмуртской Республики на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №***, находящуюся по адресу: <***> принадлежавшие:

Михайловой Н.И. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Андреевой Е.Н. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Беляевой Т.А. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Васильеву В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Васильевой С.А. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ ХХХ №***, выданного дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га;

Иванову Н.Н. на основании постановления Главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики №*** от дд.мм.гггг, размер доли 4,78 га.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

          Председательствующий судья             А.А. Шуравин