Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3913/2021 от 26.08.2021

Дело № 5-3913/2021

УИД 73RS0001-01-2021-008823-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                       08 октября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., при секретаре Берхеевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

Прыткова ФИО11, <данные изъяты> индивидуального предпринимателя (ИНН №, ОГРНИП №),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 минут установлено, что ИП Прытков А.Ю. допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан РФ, выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего при строительстве фабрики по производству санитарно-гигиенической бумаги по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не имеющего патента, нарушив тем самым ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Прытков А.Ю. и его защитник адвокат Головастиков О.Н. вину в совершении правонарушения признали. Прытков А.Ю. пояснил, что нарушение им допущено в силу незнания закона. Просил учесть тяжелое материальное положение, наличие на иждивении ребенка.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Вина ИП Прыткова в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности при строительстве фабрики по производству санитарно-гигиенической бумаги по адресу: <адрес> 5 иностранными гражданами, том числе гражданином <данные изъяты> ФИО1 не имеющим патента;

- сведениями в отношении ФИО1, согласно которым у ФИО1 - гражданина <данные изъяты> отсутствует патент;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10 и Прыткова, подтверждающих осуществление трудовой деятельности ФИО1 у Прыткова без патента;

- фототаблицей, подтверждающей осуществление трудовой деятельности ФИО9;

- правоустанавливающими документами на ИП Прыткова, документами, подтверждающими осуществлением им строительной деятельности по вышеуказанному адресу, а также другими материалами проверки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что именно ИП Прытков допустил иностранного гражданина к выполнению работ при строительстве вышеуказанного объекта без наличия патента.

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, признанные судом достаточными, суд находит вину ИП Прыткова в совершении вмененного правонарушения установленной.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Судом установлено, что ИП Прытков допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве «повара» при строительстве фабрики по производству санитарно-гигиенической бумаги по адресу: <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО1, не имеющего патента, нарушив тем самым ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Деяние ИП Прыткова суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания Прыткову суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень его общественной опасности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины и наличие малолетнего ребенка, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения его целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Достаточных оснований для признания совершенного Прытковым правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 (░░░ №, ░░░░░░ №) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №(<░░░░░>), ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░